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密歇根州成功之路
 作者: Alex Taylor III    時(shí)間: 2010年08月16日    來(lái)源: 財(cái)富中文網(wǎng)
 位置: 雜志         
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發(fā)表評(píng)論        

密歇根州大瀑布城已經(jīng)完成了21世紀(jì)的自我重塑,底特律市能從這座小城市的改造中借鑒些什么呢?
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????近來(lái),密歇根州不再是一片壓抑的景象。從大瀑布城(Grand Rapids)的地標(biāo)性建筑Bridgewater Place的17層樓頂露天廣場(chǎng)一眼望去,人們會(huì)看到城市改造在向各個(gè)方向延伸。一直往南,是現(xiàn)代化的大瀑布城州立大學(xué)校園,有11,000名學(xué)生在此就讀;在格蘭德河對(duì)面,散布著重新規(guī)劃的文化娛樂(lè)中心區(qū),那里有新建的藝術(shù)表演和會(huì)展中心,它們和市中心的商業(yè)和政府辦公大樓只有一箭之遙;在山丘頂部的東側(cè),是這座城市規(guī)劃的點(diǎn)睛之筆:投資10億美元(還在追加)的綜合醫(yī)療中心,其中包括一個(gè)腫瘤研究中心,特殊治療服務(wù)所需的公共設(shè)施和場(chǎng)所,以及一所醫(yī)學(xué)院。

????這就是大瀑布城。它位于密歇根州西部,是一座有20萬(wàn)人口的小城市。它的重建規(guī)劃對(duì)經(jīng)歷過(guò)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的衰落之后,尋求打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的其他城市具有借鑒意義。這一重建規(guī)劃已經(jīng)對(duì)密歇根州所有制造業(yè)地區(qū)產(chǎn)生積極影響,令人刮目相看。20年前,大瀑布城也可能走上像弗林特、龐蒂克,當(dāng)然還有底特律這些城市發(fā)展的路子,但是,它的發(fā)展路徑卻與之不同,這得益于其商界領(lǐng)袖的通力合作,以及政府和私營(yíng)部門之間的有效協(xié)作,加上當(dāng)?shù)卮壬萍业目犊饽遥瑥亩蛊湄?cái)富穩(wěn)步增長(zhǎng)。

????大瀑布城比位于密歇根州東岸、擁有80萬(wàn)人口的底特律市規(guī)模小很多。其居民構(gòu)成更多樣化,市郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方領(lǐng)導(dǎo)愿意與市政府合作,這樣問(wèn)題解決起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單很多。在底特律的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和政府決策者聯(lián)合啟動(dòng)城市振興計(jì)劃 [參見(jiàn)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站www.time.com刊載的《給底特律瘦身》(Downsizing Detroit)一文]之際,大瀑布城的城市改造經(jīng)驗(yàn)值得研究。多年來(lái),底特律市的有關(guān)部門向當(dāng)?shù)厥忻癯兄Z啟動(dòng)一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)解決困擾他們的問(wèn)題,但沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)。而大瀑布城的商界領(lǐng)袖煞費(fèi)苦心地設(shè)定明確目標(biāo),聯(lián)合當(dāng)?shù)卣賳T,尋求各方支持,并向主要參與者授權(quán)實(shí)施項(xiàng)目?!懊總€(gè)社區(qū)都有自己的文化,你必須識(shí)別并找出適合你的城市發(fā)展的那些因素和條件?!?精力充沛的伯吉特·克洛斯(Birgit Klohs)說(shuō),他是一家名為“Right Place”的地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人,“你必須清楚各部門和組織負(fù)責(zé)人的情況,給他們搭建工作團(tuán)隊(duì)班子,制定愿景目標(biāo),讓大家往同一個(gè)方向努力?!?/p>

(制圖:Jason Lee

????在上世紀(jì)90年代初的經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,大瀑布城各方面的情況都不是很好,現(xiàn)在仍有人把它叫做“沉悶瀑布城”(Bland Rapids)。當(dāng)然,這座城市有以其最著名的市民、美國(guó)前總統(tǒng)福特命名的博物館,但它曾經(jīng)的標(biāo)志性行業(yè)——家具制造業(yè)早已讓位于更缺乏特色的汽車配件和金屬材料辦公家具產(chǎn)業(yè),這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)均遭到重創(chuàng)。州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家層面經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)給本地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的陣痛是:由于高度依賴于周期性產(chǎn)業(yè),自身缺乏增長(zhǎng)潛力,導(dǎo)致高失業(yè)率,市區(qū)毫無(wú)生機(jī)與活力,未來(lái)沒(méi)有什么發(fā)展空間。

????但大瀑布城擁有一筆不同尋常的財(cái)富,“它與這座城市的規(guī)模相比較而言令人感到驚奇。”O(jiān)ld Kent 銀行已退休的前董事長(zhǎng)兼CEO約翰·坎內(nèi)帕(John Canepa)說(shuō)。這筆財(cái)富的大部分蘊(yùn)藏在彼此密切相關(guān)的企業(yè)中,如安利(Amway)這樣的直銷保健品公司、梅耶爾(Meijer)連鎖超市和著名辦公家具品牌Steelcase這樣的企業(yè)和公司。這些公司的創(chuàng)始人和他們的后代仍然居住在大瀑布城,并以慈善捐款方式慷慨解囊,表達(dá)他們對(duì)原籍的眷戀和情感。安利共同創(chuàng)始人杰伊·范·安德?tīng)枺↗ay Van Andel)的兒子戴維·范·安德?tīng)枺―avid Van Andel)說(shuō),“如果你想成為社區(qū)重建的參與者,就要先付出,后索取。”

????早在1991年,社區(qū)改造就需要大量捐助款項(xiàng)。為此,安利公司另外一位共同創(chuàng)始人里奇·狄維士(Rich DeVos)的兒子迪克·狄維士(Dick DeVos)召集了一個(gè)由50多位社區(qū)和市政領(lǐng)導(dǎo)人組成的工作組,開(kāi)始啟動(dòng)振興市中心的工作程序。這個(gè)工作組開(kāi)始時(shí)起名為“宏大愿景”,它著手為文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)中心和地方會(huì)展中心設(shè)施的擴(kuò)建編制規(guī)劃方案。工作組在項(xiàng)目啟動(dòng)前花了兩年時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研,并制定可行性方案,撰寫(xiě)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的分析報(bào)告。他們沒(méi)有僅憑自身力量來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目工作,狄維士聯(lián)手坎內(nèi)帕和另一位當(dāng)?shù)劂y行家戴維·弗雷(David Frey),讓計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。弗雷表示,“我們已決定,不要讓我們州變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)來(lái)界定我們城市的特征?!痹讷@得社區(qū)支持后,他們便開(kāi)始著手工作。

????此時(shí),工作組改名為“重大行動(dòng)”,它從以杰伊·范·安德?tīng)枮槭椎乃饺司柚咛幓I集到2,100萬(wàn)美元的善款,為此范·安德?tīng)柅@得了文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)中心的冠名權(quán)。(人們可以看到,這座城市的許多建筑都是以富有的資助人命名的。)這座活動(dòng)中心的規(guī)劃和實(shí)施,設(shè)定了合理可行的目標(biāo),因此它很快取得成功。




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