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中國的巨額外匯儲(chǔ)備
 作者: Clay Chandler    時(shí)間: 2007年08月01日    來源: 財(cái)富中文網(wǎng)
 位置: 雜志>>第一百一十四期>>前沿         
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中國的外匯儲(chǔ)備高達(dá)1.2萬億美元,其中大部分為美元資產(chǎn)。它打算成立世界上最大的投資基金,但此舉可能影響到美國的經(jīng)濟(jì)。
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????作者:Clay Chandler

????中國的外匯儲(chǔ)備高達(dá)1.2萬億美元,其中大部分為美元資產(chǎn)。它打算成立世界上最大的投資基金,但此舉可能影響到美國的經(jīng)濟(jì)

????多年來被稱作世界工廠的中國正在獲得一個(gè)新的稱號:美國的銀行家。這個(gè)世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體一方面繼續(xù)吸引外資、大舉出口,一方面以驚人的速度積聚外匯,其中多半是美元。4 月份,據(jù)中國央行透露,在今年頭三個(gè)月里,中國政府的外匯儲(chǔ)備又增加了 1,360 億美元,增速超過了上季度一倍多,令經(jīng)濟(jì)學(xué)家大跌眼鏡。新增部分使中國的外匯儲(chǔ)備達(dá)到了 1.2 萬億美元─與其他國家的外匯儲(chǔ)備相比,這簡直就是一座用金錢堆成的珠穆朗瑪峰。

????北京的外匯現(xiàn)鈔越堆越高,這是它想方設(shè)法固定人民幣與美元的比值以促進(jìn)出口的結(jié)果。為了防止人民幣升值過快,中國央行把外國投資人和中國出口商帶進(jìn)中國的美元全部買下,然后發(fā)行債券將購買美元付出的人民幣如數(shù)收回,從而防止了通貨膨脹。這是一個(gè) 分復(fù)雜的安排,而且隨涉及的數(shù)字不斷攀升會(huì)變得更加復(fù)雜。無論用哪種合理的方法來衡量,北京囤積的外匯量都已經(jīng)過頭了。根據(jù)信用評估機(jī)構(gòu)菲奇評估公司(Fitch Ratings)分析師詹姆斯 麥科馬克(James McCormack)的計(jì)算結(jié)果,截止 2006 年年底,中國的外匯儲(chǔ)備總量接近其短期債務(wù)的 9 倍,或相當(dāng)于 14 個(gè)月的進(jìn)口總值,甚至超過了人們對其各大銀行所持壞賬的最悲觀估計(jì)數(shù)字。 但是,管好這一大筆金錢成了一樁越來越令人頭疼的事。中國人開始在互聯(lián)網(wǎng)聊天室里質(zhì)問,北京為何不用這筆錢來修建學(xué)校和醫(yī)院,而非得用它來支撐美元。與此同時(shí),決策者們則在為外匯儲(chǔ)備的收益太差而苦惱。

????今年 3 月,中國的財(cái)政部長金人慶宣布,中國計(jì)劃設(shè)立一個(gè)新的投資基金,負(fù)責(zé)更加有效地管理外匯儲(chǔ)備,以提高效益。該基金的主管是現(xiàn)任國務(wù)院副秘書長的樓繼偉,一位受人尊重的前財(cái)政部副部長。但除此之外,有關(guān)該基金的所有內(nèi)容─包括它將管理多少資金、投資方向是什么─仍然是個(gè)迷。

????有關(guān)該基金的傳言在金融市場上引起了一片恐慌?!八嫔铣霈F(xiàn)了一個(gè)新的背鰭,而且誰也說不好那是條大白鯊還是(不傷人的)姥鯊,或者是其他種類的鯊魚?!痹蜚y行(Standard Chartered Bank)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬?格林(Stephen Green)在給客戶的一份通報(bào)中寫道。中國的這個(gè)新基金“將會(huì)很大,而且會(huì)令市場大幅波動(dòng),只要某個(gè)官員碰一下按扭,便能使精心安排的交易告吹?!?中國報(bào)界的有關(guān)報(bào)道則暗示,該基金將借鑒新加坡政府投資機(jī)構(gòu)淡馬錫(Temasek)的做法,受托管理的資金將高達(dá) 3,000 億美元,比淡馬錫的規(guī)模大兩倍,是世界上最大的對沖基金的 10 倍。該基金執(zhí)掌這么多的錢,可以買下沃爾瑪(Wal-Mart)之后,手里仍然還有足夠的錢去收購?fù)ㄓ闷嚕℅eneral Motors)和福特汽車公司(Ford)。

????許多分析師預(yù)測說,這個(gè)新基金將設(shè)法減輕中國手里以美元為主導(dǎo)的資產(chǎn),特別是低收益的美國國債。2006 年底,中國擁有價(jià)值 3,500 億美元的美國國庫券。據(jù)菲奇評估公司估計(jì),它還擁有價(jià)值 2,300 億美元、由有政府背景的機(jī)構(gòu)─如 Freddie Mac和 Fannie Mae─發(fā)行的債券。

????有的分析師則預(yù)測說,該基金將資助中石化或中海油等國有資源巨頭從海外獲取石油、天然氣、煤炭和其他原材料。但是,《中國經(jīng)濟(jì)季刊》(China Economic Quarterly)主編亞瑟?克羅伯(Arthur Kroeber)則認(rèn)為,北京會(huì)發(fā)現(xiàn)以上兩個(gè)目的都很難實(shí)現(xiàn),因?yàn)槠渌愋偷馁Y產(chǎn)幾乎不能像美國國債那樣可以無限量地購買,也不具有它那種靈活的變現(xiàn)能力。而且,任何資助中國公司到海外并購的做法都有可能引起爭議,最終像中海油收購美國優(yōu)尼科公司(Unocal)那樣無功而返?!皩?shí)際上,”克羅伯警告說,“一家規(guī)模如此之大的國有基金幾乎每次有所動(dòng)作都會(huì)遇到各種問題?!?/p>

????部分美國立法者擔(dān)心,中國會(huì)利用其作為美國國庫券大買家的地位在發(fā)生貿(mào)易或外交爭端時(shí)占得便宜。但是,中國自身也會(huì)在重新部署外匯儲(chǔ)備時(shí)因影響其頭號進(jìn)口國美國的經(jīng)濟(jì)增長而反受其害。中國總理溫家寶在今年3月舉行的每年一度的記者招待會(huì)上承認(rèn),巨大的外匯儲(chǔ)備“對我們而言是個(gè)新問題”。但他又特地指出,中國成立這個(gè)新基金的首要原則是不對任何人造成危害?!爸袊鵀槠渫鈪R儲(chǔ)備成立的這家投資公司對美元資產(chǎn)不會(huì)造成影響?!彼f。

????美聯(lián)儲(chǔ)主席本?伯南克(Ben Bernanke)在最近寫給阿拉巴馬州參議員理查德 謝爾比(Richard Shelby)的信中說了大致相同的話,認(rèn)為即便北京拋售美國國債或抵制國庫券拍賣,也不會(huì)對美國經(jīng)濟(jì)造成損失,因?yàn)椤巴鈬刂频拿绹鴩鴤诿绹刨J市場未償債務(wù)中只占一小部分”。伯南克還說,美聯(lián)儲(chǔ)可以用調(diào)整利率的方法來應(yīng)對。

????即便如此,如果出口維持目前的速度,中國堆積如山的美元肯定還會(huì)增多。今年第一季度中國貿(mào)易盈余急增到 460 億美元,其對美貿(mào)易盈余 2006 年達(dá)到 2,320 億美元。 如果像瑞銀(UBS)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森 安德森(Jonathan Anderson)預(yù)測的那樣,即工資水平提高、通貨膨脹加劇和人民幣逐步升值將制約中國的出口增長,那么有關(guān)中國外匯儲(chǔ)備的議論便會(huì)煙消云散。但這只是少數(shù)人的觀點(diǎn)。渣打銀行的格林認(rèn)為,中國的貿(mào)易順差會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,并預(yù)計(jì)中國的外匯儲(chǔ)備會(huì)以每月大約 200 億美元的速度增加。瑞士信貸銀行(Credit Suisse)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬說,中國的外匯儲(chǔ)備到明年年底可能達(dá)到2萬億美元。 在5月接待由副總理吳儀率領(lǐng)的中國代表團(tuán)訪問華盛頓時(shí),財(cái)政部長亨 利 鮑爾森(Henry Paulson)可以趁此機(jī)會(huì)問一下,中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為這一大筆美元還會(huì)增長多長時(shí)間。但是,眼下鮑爾森辦公桌上的座右銘也許應(yīng)該換上前總統(tǒng)哈里 杜魯門(Harry Truman)最喜歡的名言“責(zé)任止于此”(The buck stops here)的改編版本:“美元止于北京”(The buck stops in Beijing. Buck也有美元的意思─譯注)。

????譯者:王恩冕




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