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????在我們?yōu)榱酸樋椗蓝m纏不休的時(shí)候，我們正錯(cuò)過(guò)解決真正的問(wèn)題的機(jī)會(huì)

????作者: Geoffrey Colvin

????整個(gè)西方世界正因?yàn)?2005 年中國(guó)自由貿(mào)易帶來(lái)的興奮而狂躁不安。政客們的所言所行真讓人替他們感到羞愧。一些行業(yè)團(tuán)體和工會(huì)組織試圖說(shuō)服我們，他們自己的問(wèn)題也正是整個(gè)國(guó)家面臨的緊迫問(wèn)題。美國(guó)貿(mào)易赤字去年又創(chuàng)新高，但是在胡說(shuō)八道方面我們卻大有盈余。

????出現(xiàn)如此眾多胡扯的直接原因，是今年元月 1 日起取消了全球紡織品和服裝配額。在一個(gè)理智的世界，這些結(jié)果完全處在人們的意料之中。取消配額的時(shí)間表早在幾年前就已經(jīng)確定了。中國(guó)工廠的勞動(dòng)生產(chǎn)率也不是什么秘密，而且在新體制下進(jìn)口中國(guó)紡織品的交易也是在幾個(gè)月前就已經(jīng)達(dá)成了。盡管如此，當(dāng)這些貨物真的從貨船上卸下時(shí)，整個(gè)西方世界仍然假惺惺地裝作非常震驚。某些產(chǎn)品的進(jìn)口配額過(guò)去一直低得可笑，取消配額之后進(jìn)口數(shù)量的增長(zhǎng)因此顯得非常驚人: 例如，1 月份美國(guó)進(jìn)口棉質(zhì)女褲的數(shù)量增長(zhǎng)了 1,081%，而歐盟進(jìn)口連褲襪的數(shù)量則增長(zhǎng)了 1,940%。

????將這些看起來(lái)驚人的數(shù)字同歐美對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字聯(lián)系起來(lái)，他們很自然的反應(yīng)就是氣急敗壞地要求立即減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口。比如:

????● 紐約州民主黨參議員查爾斯 舒默（Charles Schumer）提出一項(xiàng)議案: 如果北京不在 6 個(gè)月內(nèi)調(diào)高人民幣匯率，將對(duì)來(lái)自中國(guó)的所有產(chǎn)品加征 27.5% 的關(guān)稅。舒默還厲聲警告說(shuō): “是該亮出大棒的時(shí)候了?！痹摲ò冈趨⒆h院以 67 比 33 票獲得通過(guò)。

????● 在中國(guó)連褲襪危機(jī)的刺激下，歐洲委員會(huì)開(kāi)始調(diào)查是否重新實(shí)施進(jìn)口控制。

????● 印第安納州民主黨參議員埃文 貝伊（Evan Bayh）也提出自己的議案，以使華盛頓能夠更容易地征收進(jìn)口關(guān)稅。在確認(rèn)羅布 波特曼（Rob Portman）為新任美國(guó)貿(mào)易代表的聽(tīng)證會(huì)上，貝伊發(fā)表激情演說(shuō)，稱“美國(guó)的工人和企業(yè)不要再聽(tīng)到宣講，他們需要的是結(jié)果?！闭f(shuō)白了，他們需要政府保護(hù)，因?yàn)樵谌蜃杂山?jīng)濟(jì)中他們不能沒(méi)有保護(hù)。

????在如此眾多的政治表演和虛假訴求中，需要對(duì)一些事情作出誠(chéng)實(shí)坦率的說(shuō)明。盡管每個(gè)政客都口口聲聲要促進(jìn)“人民”的利益，而非“特殊利益集團(tuán)”的利益，然而最近對(duì)中國(guó)的猛烈攻擊完全是為了少數(shù)人的特殊利益，即紡織品和服裝行業(yè)的利益，以及為了保護(hù)代表這些行業(yè)工人的工會(huì)的利益。這些行業(yè)和工會(huì)的數(shù)量相當(dāng)龐大，過(guò)去幾年受到進(jìn)口產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。現(xiàn)有的一項(xiàng)大規(guī)模的聯(lián)邦計(jì)劃─貿(mào)易調(diào)整援助計(jì)劃（Trade Adjustment Assistance），正是為了向這些工人提供援助，而是否應(yīng)該向他們提供更多的幫助，是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題。不過(guò)，可以肯定的是，我們這里討論的正是一個(gè)特殊利益集團(tuán)的利益: 紡織品和服裝行業(yè)雇用的工人總數(shù)，僅占美國(guó)全部就業(yè)人口的 0.5% 不到。

????如同往常的此類辯論一樣，沒(méi)有人替千千萬(wàn)萬(wàn)美國(guó)消費(fèi)者說(shuō)話。如果有人這么做，他可以考慮為取消紡織品配額作如下辯護(hù)。例如，在美國(guó)，有超過(guò) 320 萬(wàn)戶家庭（8,000 多萬(wàn)人）的年均收入不到 25,000 美元。對(duì)他們而言，最基本的生活必需品之一（衣服）的開(kāi)銷帶來(lái)的任何一點(diǎn)節(jié)省都很重要。紡織品配額的取消對(duì)于任何州、任何種族和性別的美國(guó)人來(lái)講，都是一份很受歡迎的大禮。中國(guó)貨幣不是主要問(wèn)題。聽(tīng)到政客們現(xiàn)在清一色地聲討中國(guó)的匯率政策，真是滑稽，因?yàn)樗麄冏约旱恼苍?jīng)使用了十多年同樣的匯率政策。在現(xiàn)行中國(guó)釘住美元的匯率制度下，官定匯率可能低于市場(chǎng)自由決定的匯率。中國(guó)肯定也明白，浮動(dòng)匯率對(duì)于他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展利大于弊，這種效果即使不是馬上出現(xiàn)，也不會(huì)很久。他們?cè)谖磥?lái)幾年內(nèi)也肯定會(huì)實(shí)行浮動(dòng)匯率政策。屆時(shí)，美國(guó)的貿(mào)易赤字問(wèn)題會(huì)有所緩和（雖然有專家并不同意此預(yù)測(cè)）。但幾乎可以肯定的是，美國(guó)的消費(fèi)價(jià)格將上漲，利率也可能會(huì)升高。從總體來(lái)看，浮動(dòng)匯率比固定匯率更有利，但并不能完全解決美中之間的貿(mào)易問(wèn)題。

????美國(guó)應(yīng)該停止對(duì)于針織女衫進(jìn)口和人民幣升值問(wèn)題的糾纏，應(yīng)該看到宏觀的現(xiàn)實(shí)原因，即我們的很多行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。諸如紡織品這樣的制造業(yè)是目前首當(dāng)其沖的部門(mén)?？萍?、服務(wù)和信息行業(yè)才是現(xiàn)在應(yīng)該努力爭(zhēng)奪的未來(lái)制高點(diǎn)，而我們?cè)谶@些部門(mén)的領(lǐng)先地位正逐漸喪失。在全球市場(chǎng)上，美國(guó)工人如何才能值其所耗呢？我們迄今很少聽(tīng)到政府官員試圖對(duì)此做出回答。如果他們這樣做，也許我們過(guò)度膨脹的廢話就會(huì)慢慢減少了。

????譯者: 蘭磊