“英國脫歐”揭示歐盟的深層次危機(jī)

這段時間,全球都進(jìn)入“英國脫歐公投”節(jié)奏,金融市場巨幅波動,各國政治、社會輿論、民意調(diào)查等,都隨著投票日的臨近,不斷跟隨變化。公投結(jié)果出爐,英國脫歐成為定局,懸念就此揭曉,但其影響還將延續(xù)下去,需要時間來消化。目前歐盟最擔(dān)心的,應(yīng)是其它成員國,是否會接過英國的棒子,也相繼舉行脫歐公投,如此一來骨牌相繼推倒,將引發(fā)歐盟解體,其所造成的后果,則極為深遠(yuǎn)。分分合合是人類社會發(fā)展的規(guī)律,歐盟即便走向解體,也不能因此抹殺歐盟的歷史意義。
歐盟是人類社會文明的一個創(chuàng)舉,也是一個有示范性的社會實驗,將數(shù)十個國家匯集在一起,通過文明的方式實現(xiàn)歐洲統(tǒng)一,擺脫了依靠血腥戰(zhàn)爭統(tǒng)一歐洲的歷史傳統(tǒng)。不過,英國對歐盟一直保持若即若離的態(tài)度,為確保一定的政治經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,不僅沒有加入歐元區(qū),也不是申根國家,對邊境進(jìn)行限制,英國儼然成為歐盟里的另類國家。而且,早在1975年,英國就舉行過一次脫歐公投,但當(dāng)時的結(jié)果是留在歐盟。
在決定退出歐盟后,英國將有兩年時間來準(zhǔn)備,在此期間名義上可以維持現(xiàn)狀,英國政府將與歐盟成員國以及與歐盟締結(jié)貿(mào)易協(xié)定的其他國家重新談判,相關(guān)優(yōu)惠待遇、合作協(xié)議,都將重新確定。英國脫歐是出于自身利益考慮,也折射出歐盟存在一些深層次的問題,制約了歐盟的均衡發(fā)展,導(dǎo)致部分國家萌生退意。歐盟需要面對危機(jī),拿出解決問題的方案,幫助成員國走出困境,才能繼續(xù)歐洲一體化進(jìn)程。
英國脫歐暴露歐盟財政問題
歐盟是歐洲一體化進(jìn)程的結(jié)果,也是歐洲統(tǒng)一夢的實現(xiàn)。目前歐盟有28個成員國,乃是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,歐元也成為世界第二大貨幣,成員國已將部分國家主權(quán)交給組織(主要是經(jīng)濟(jì)方面,如貨幣、金融政策、內(nèi)部市場、外貿(mào)),令歐盟越來越像聯(lián)邦制國家。但是,歐盟在政治上并未真正統(tǒng)一起來,也沒有統(tǒng)一的財政制度,且成員國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實力差距巨大,存在地域貧富差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、部分成員國債務(wù)比例過大等問題。
無論英國脫歐與否,歐盟都要面對現(xiàn)實,拿出解決地區(qū)差距、歐債危機(jī)等問題的方案,逐步實現(xiàn)歐盟財政權(quán)力的統(tǒng)一,以有效約束成員國的財政赤字沖動,控制各國的財政債務(wù)比例,將各國從債務(wù)危機(jī)里拯救出來,打造更健康的歐盟經(jīng)濟(jì)體。那么,在財政制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,才能走向政治制度統(tǒng)一,最終真正實現(xiàn)歐洲統(tǒng)一夢想。
歐盟高福利制度危機(jī)
歐盟成員國均為民主國家,政治制度成熟,社會文明程度高,經(jīng)濟(jì)整體較為發(fā)達(dá),多為高福利國家,民眾普遍富裕,乃是人類社會文明的標(biāo)桿。但是,高福利制度帶來的諸多社會負(fù)面影響,也逐漸成為拖累歐盟的包袱。各國政黨為獲得執(zhí)政機(jī)會,不斷討好選民,承諾超出國家財政實力的福利待遇,導(dǎo)致高福利包袱難以卸下來。高福利養(yǎng)懶漢、生產(chǎn)效率降低、民眾缺乏進(jìn)取心、財政壓力大等弊病,如今愈發(fā)凸顯,制約歐盟經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
因此,歐盟要擺脫高福利制度的重負(fù),制定合理的社會福利制度,減輕政府財政的負(fù)擔(dān),建立積極有效的薪酬機(jī)制,鼓勵民眾通過勞動獲取相應(yīng)報酬,不再躺著依靠政府供養(yǎng),重新回歸勤勞致富的道路。歐盟成員國應(yīng)以德國為標(biāo)準(zhǔn),建立起健康良性的社會保障體系,提高社會生產(chǎn)效率,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
歐盟安全危機(jī)加劇
近年來,被視為人類社會文明中心的歐洲,頻頻遭遇恐怖襲擊,特別是巴黎恐怖襲擊事件,令世界為之震驚,也讓歐盟各國開始審視安全問題,反思移民政策,保守勢力崛起,民族主義、民粹主義情緒抬頭。英國脫歐的一大主要因素,也是與此有關(guān),英國不想卷入太深,對移民政策保持抗拒心理,不愿意接納過多移民。
目前,歐盟成員國接納的穆斯林移民眾多,部分地區(qū)形成穆斯林聚集區(qū),但穆斯林移民雖然居住在新的國家,卻保持了傳統(tǒng)習(xí)俗,很難融入新社會,沒有完全實現(xiàn)歸化和文化融合。歐盟要慎重對待移民問題,加快移民融合步伐,加強(qiáng)成員國合作,發(fā)揮歐盟軍事力量,建立統(tǒng)一快速反應(yīng)機(jī)制,打擊恐怖主義勢力,遏制恐怖襲擊行為,為歐盟成員國提供安全環(huán)境。(財富中文網(wǎng))
(作者為連鎖村創(chuàng)始人、中國國際商會投融資服務(wù)委員會副主席)
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