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專欄 - 斌斌有理

張大路大戰(zhàn)金融家

張斌 2013年09月06日

張斌,中國社會學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員。主要研究領域為宏觀經(jīng)濟和國際金融。曾任美國哈佛大學國際發(fā)展中心訪問學者和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議全球化與發(fā)展戰(zhàn)略部經(jīng)濟事務官員。他的微博是:http://weibo.com/u/3056021773
張大路打算向北極市的金融家宣戰(zhàn),但是專家的一席話讓人有所觸動,歸納起來就是加強金融監(jiān)管的三點紀要

????張大路市長在北極市公務員系統(tǒng)推行勤儉節(jié)約。他帶頭做表率,以前出門都坐商務艙,現(xiàn)在改坐經(jīng)濟艙。張大路每次坐飛機眼睛都盯著前面,看見有認識的北極市官員坐在商務艙和頭等艙,一定要打個招呼,羞他們一羞。

????自從開始觀察誰坐商務艙和頭等艙以后,張大路發(fā)現(xiàn)北極市的金融家和項目承包商是??汀O肫鸾鹑诩?,張大路就氣不打一處來?,F(xiàn)在經(jīng)濟這么差,企業(yè)瀕臨破產(chǎn)的不在少數(shù),眼看著就業(yè)也要出問題,這幫搞金融的錢反倒比以前賺的更多。

????張大路找來了專管北極市貨幣發(fā)行的吳慈仁。這是北極市響當當?shù)娜宋?,學問好,經(jīng)驗豐富,更難得的是一顆改革開放干事業(yè)的心。自打共事以來,吳和張大路的思路最一致。張大路心想,吳一定支持自己。

????吳慈仁面目黧黑,說不出的疲憊。張大路顧不上問候,滔滔不絕地說了自己的想法,金融不應該是金融家們自己的游戲,金融應該服務實體經(jīng)濟,金融家不能黑著心腸賺錢,要拿金融業(yè)的壞典型開刀等等。張大路越說越興奮,吳慈仁臉卻是愁眉不展,心不在焉,一點也沒有興奮和贊同的樣子。張大路知道吳慈仁一定有別的想法,讓吳發(fā)表意見。吳慈仁長吸了一口氣,張大路知道這是他的習慣動作,小孩沒娘,說來話長了。

????吳慈仁先是介紹情況。這些年,北極市的各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)政府搞了不少大項目,這些項目投資很大,賺錢的不多。很多項目賺的錢還不夠還給銀行當年的利息。各地政府不能讓項目停下來,真要是停下來,政府、項目關聯(lián)的企業(yè)和工人、銀行一起遭殃。迫不得已,各地政府只能找銀行借新錢,還舊帳,日子混一天算一天。

????張問:過去不是清理過對地方政府項目的貸款了嗎?

????吳答:沒錯,前些年是采取過措施清理銀行對地方政府項目貸款,還出臺了各種措施限制銀行的貸款過快增長??墒堑胤秸椖康馁J款需求擺在那里,利息再高他們也愿意從銀行借錢。有那么高的利息誘惑,銀行想盡辦法繞開管制,通過表外業(yè)務給他們貸款。這些年影子銀行業(yè)務大發(fā)展,不少干的都是這個業(yè)務。凡是干影子銀行相關業(yè)務的,這些年都迅速致富。

????張問:這不就是從銀行的新貸款中拿一部分還給銀行做利息嗎?

????吳答:沒錯,這么干地方項目過得去,銀行還賺了大錢。倒霉的是干實業(yè)的企業(yè),銀行的錢給了付高息的投資項目,干實業(yè)的付不起那么高的利息,拿不到貸款。

????張問:這是地方政府項目和銀行玩雙簧啊,總有露餡的那一天,銀行怎么辦?

????吳答:時間太長的事誰也說不準,大家關心的是近期不出大事就行。發(fā)財?shù)臋C會擺在眼前,這家銀行不做,其他銀行撲上來,顧不上以后了。

????張問:從源頭上卡住貨幣發(fā)行怎么樣,這樣銀行就貸不出那么多款了。

????吳答:不行。現(xiàn)在GDP不好,就業(yè)壓力很快就升溫,收緊貨幣是火上澆油。

????張問:長痛不如短痛,不管GDP和就業(yè),先把地方政府項目和銀行的事擺平如何?

????吳答:光靠收緊貨幣真的不行。其一,未必能改善實體經(jīng)濟。地方政府項目愿意付的利息高,企業(yè)能付的利息低,銀行有錢會先給地方政府項目用?,F(xiàn)在收緊貨幣發(fā)行和貸款,企業(yè)更拿不到錢,企業(yè)比地方政府項目死的更快。其二,地方政府項目和銀行合謀的壞賬早晚是寫在報表上的損失,GDP下降過多和就業(yè)機會喪失不進報表可也是損失,難說前一種損失比后一種損失更大。

????張問:加強對金融業(yè)監(jiān)管怎么樣?

????吳答:管點用,可治標不治本。干金融的都是人尖子,聰明又勤快,但凡新的管制政策出臺,他們用不了多久,就能繞一條新路避開金融部門管制。

????張問:管的更寬一點、更嚴一點,總歸會好一點吧?

????吳答:未必。管的太細太細,金融業(yè)務就僵住了,實體經(jīng)濟和金融業(yè)摟著一塊死。

????張問:這也不行,那也不行,難道就眼睜睜看著?你說怎么辦?

????吳答:加強監(jiān)管還是要做,方法對頭多少能有點用。不能光盯著金融業(yè),還要從地方投資項目上想辦法。不該上馬的新項目堅決不能上馬;該死的就早點死,別自己干不好還搞垮了銀行和其它企業(yè);該繼續(xù)干的盡快理順融資渠道,該發(fā)債的就發(fā)債,該政府拿錢的公益項目就政府拿錢。

????張大路覺得吳慈仁說的頭頭是道,囑咐秘書寫了紀要。歸納起來有三點:一,地方政府和金融家在合謀一場危害實體經(jīng)濟的游戲,后果很嚴重;二,靠收緊貨幣和信貸不能解決問題;三,加強金融業(yè)監(jiān)管能解決部分問題,更重要的是要理順地方項目的投融資體制。(財富中文網(wǎng))

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