SEC告錯(cuò)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所?
????德勤(Deloitte)已向美國聯(lián)邦地區(qū)法院(Federal District Court)提交文件,反對(duì)美國證券交易委員會(huì)(SEC)關(guān)于取消延長(zhǎng)訴訟時(shí)間的動(dòng)議。此前,法官曾同意延長(zhǎng)訴訟時(shí)間,留出時(shí)間讓SEC與中國證監(jiān)會(huì)(CSRC)協(xié)商,就東南融通(Longtop)一案向德勤調(diào)取審計(jì)工作文件。SEC協(xié)商未果后曾要求法官取消延長(zhǎng)訴訟時(shí)間,就德勤是否必須提供工作文件做出判決。?
????基本上,德勤認(rèn)為,現(xiàn)在就做出判決不公正,因?yàn)檫@可能導(dǎo)致德勤相比其他由于類似違規(guī)行為而遭受起訴的會(huì)計(jì)師事務(wù)所更早受到懲罰。我記得,我上三年級(jí)時(shí)也曾用同樣的理由要求推遲懲罰,結(jié)果被否決了。我估計(jì)法官也會(huì)像我的三年級(jí)老師那樣,否決德勤的請(qǐng)求。
????德勤提交的文件中有一項(xiàng)聲明在我看來存在很大的問題。?
????文件稱:從2013年1月1日起,DTTC將更名為Deloitte Touche Tohmatsu CPA LLP?(LLP)。我認(rèn)為情況并非如此。像所有四大會(huì)計(jì)事務(wù)所一樣,德勤已被要求將審計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入一家新的實(shí)體。過去審計(jì)業(yè)務(wù)是在Deloitte Touche Tohmatsu CPA Ltd.(LTD)的名下進(jìn)行。LTD是一家中外合資公司。這家合資企業(yè)已超出了20年的存續(xù)期。像其他四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所一樣,德勤已被要求以“特殊普通合伙制”的形式設(shè)立一家新公司。特殊普通合伙制基本上與其他國家的有限責(zé)任合伙制(LLP)一樣,看來德勤已在其中國新實(shí)體的名稱中采用了LLP這個(gè)詞。?
????但這兩家公司是不同的實(shí)體。SEC案件是針對(duì)LTD,而非LLP。這兩個(gè)實(shí)體甚至連所有人都不同;中國法律規(guī)定,國內(nèi)合格合伙人須擁有這些LLP至少60%的股份。LTD可能都不會(huì)繼續(xù)存在下去,因?yàn)槠?0年的存續(xù)期已接近終點(diǎn)。?
????這帶來了一個(gè)有趣的問題。假設(shè)SEC贏得了德勤訴訟案,假設(shè)法官判定LTD不能再在SEC體系執(zhí)業(yè),LTD不復(fù)存在;現(xiàn)在,德勤中國審計(jì)業(yè)務(wù)由LLP執(zhí)行,是一家由不同的人擁有的公司。既然LLP沒有被取締,德勤是不是可以干脆接受SEC的處罰,然后由LLP繼續(xù)審計(jì)美國上市公司呢?當(dāng)然,SEC不能斷然將這些處罰施加在LLP身上,特別是這是一家由不同的人所有的新實(shí)體。 ?
????德勤已于1月1日向美國上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)(PCAOB)提交了Form 4表格,申請(qǐng)由LLP接替LTD在PCAOB的注冊(cè)。LLP能否被準(zhǔn)許接替LTD在PCAOB的注冊(cè),我對(duì)此表示質(zhì)疑。PCAOB主席詹姆斯·多蒂被問到過“四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)資格能否轉(zhuǎn)給新的公司”,多蒂的回答是,PCAOB的調(diào)查尚未結(jié)束。這個(gè)變化可能會(huì)讓PCAOB的調(diào)查變得更為重要,因?yàn)镻CAOB有權(quán)取消對(duì)這些新公司的注冊(cè),這是SEC行政訴訟案的法官不具備的權(quán)力。?
????我很吃驚,德勤的律師們?cè)谔峤坏奈募凶龀隽巳绱丝赡芫哂姓`導(dǎo)性的表態(tài)。SEC和法官需要搞清楚四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國公司改變實(shí)體的意義。?
????譯者:早稻米
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