8月12日晚間，包括上海石化、中國鋁業(yè)、中國石油、中國石化以及中國人壽等五家中國企業(yè)集中公告，啟動自美國紐交所退市，針對上述企業(yè)宣布啟動自美退市的情況，證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人在答記者問時表示，已注意到了有關(guān)情況。有關(guān)部門負責(zé)人指出，上市和退市都屬于資本市場常態(tài)。根據(jù)相關(guān)企業(yè)公告信息，這些企業(yè)在美國上市以來嚴格遵守美國資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，作出退市選擇是出于自身商業(yè)考慮。這些企業(yè)都在多地上市，在美上市的證券占比很小，目前的退市計劃不影響企業(yè)繼續(xù)利用境內(nèi)外資本市場融資發(fā)展。
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近日中國鋁業(yè)、中國石油、中國石化、中國人壽、上海石化等擬將美國存托憑證從紐交所退市，這是繼多家中國科技股和互聯(lián)網(wǎng)股以二次上市和雙重上市批量登陸港股后十分引人關(guān)注的事件。實際上，此事件無法離開近些年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展與演變的大背景。
其中一個重要背景是在特朗普政府上臺后，立足于讓美國重新強大的逆全球化政策之下導(dǎo)致的中美國際關(guān)系的全面降溫與走低，由此觸發(fā)了中美經(jīng)貿(mào)沖突及雙方的相互制裁。在美國資本市場上市的中國公司自然也就成為可能的制裁目標之一。
另外一個重要背景，是美國證券監(jiān)管機構(gòu)的“外國公司法”要求在美上市的外國公司、營業(yè)地主要在美國之外的公司需要公開其審計工作底稿。這在美方看來只是赴美上市“入門問禁”的事情，但是中方認為有可能涉及國家主權(quán)而雙方一直未能達成協(xié)議，也就由此導(dǎo)致了所謂的“中概股風(fēng)險”問題。
不過就中概股風(fēng)險而言，還是需要從兩個層面來看：一方面是近年來中概股多次爆出的財務(wù)丑聞，引發(fā)了國際資本市場對中概股誠信問題的普遍質(zhì)疑，這是美國資本市場所認為的中概股風(fēng)險；另一方面是中概股需要同時遵守中美兩邊的法律，在雙方監(jiān)管部門無法達成協(xié)議的情況下則面臨被動退市的風(fēng)險，這也是不少的中概股被列入預(yù)摘牌以及回港二次上市和雙重上市以實現(xiàn)風(fēng)險備份的主要原因。
而此次國央企擬批量從美國退市事件的觸發(fā)點，應(yīng)該和美國眾議院議長佩羅西竄訪臺灣遭到中方強烈反制和持續(xù)軍演所引發(fā)的臺海局勢緊張，和西方國家對華壓力驟然提升不無關(guān)系。美方監(jiān)管部門加快了對中概股在美繼續(xù)掛牌的施壓，而其中的部分國央企又首當其沖，被要求限期提出申請并要求遵守公開審計工作底稿的要求，否則將被列入預(yù)摘牌名單。
就這一事件的內(nèi)在邏輯來看，也主要有兩點。首先，在中美關(guān)系交惡背景下，如果出現(xiàn)嚴重沖突的話，尤其是在極端情況下，被視作政府資產(chǎn)的國央企將面臨被凍結(jié)或沒收資產(chǎn)的可能性，比如當年新中國成立時我們就曾沒收了以英美為代表的西方帝國主義資本；第二，在對外關(guān)系以及臺海關(guān)系中，聯(lián)系緊密的經(jīng)貿(mào)一直被我們視作雙邊關(guān)系的壓艙石，這也就意味著發(fā)生沖突時則可拿經(jīng)貿(mào)關(guān)系開刀來制裁對方，而在對方資本市場上市的國央企肯定就成為被首先關(guān)注的對象。雖然他們的政策隨意性較小，都需要在法律授權(quán)范圍內(nèi)，因此相對更加穩(wěn)定和可預(yù)期，但即使如此，我們能夠預(yù)見到的風(fēng)險也不能不防。
就此次中國國央企從美國資本市場批量退市的后果來看，意味著中國在一定程度上與美國資本市場的脫鉤，也意味著與國際資本市場的聯(lián)系在一定程度上的下降。因為正如小平同志所言，中國的對外開放主要是對以美國為首的西方國家的開放，而美國是世界科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的主要來源地，也是世界資本市場的高地。
就這些企業(yè)從美國資本市場的批量退市，到底是屬于主動退市還是被動退市而言，從企業(yè)的角度而言可以看作是被動退市，但從監(jiān)管層面而言也可以理解為中國企業(yè)的主動退市，因為中美雙方監(jiān)管部門至今并未就中國公司財務(wù)審計工作底稿向美方公開問題上達成一致。當然，雙方都會選擇更有利于自己的說辭來給出對外的說法。
就退市后的影響而言，在中國A股市場多年來迅速成長之下的快速擴容，以及港股市場近期更加寬容且更加鼓勵在美上市的中國企業(yè)赴港掛牌的政策改善來看，加上這些企業(yè)本來也往往已實現(xiàn)了A股、港股和美股的三地或兩地上市，因此對于這些企業(yè)的后續(xù)融資而言影響并不是很大。而且就這些企業(yè)本身的市值規(guī)?？傮w而言對于A股和港股市場的沖擊也不會太大，只不過對于其股票的流動行和公司估值可能在短期內(nèi)會有一定的負面影響。
對于投資者而言，因為港幣與美元掛鉤，港股市場與美股市場存在連通器效應(yīng)，追捧這些個股的投資者和資金方，實際上在這些企業(yè)自美股退市之后，也并不存在太大的投資障礙。但是從美股的退市依然對于這些行業(yè)影響巨大的國央企的國際市場形象、品牌影響力等帶來一定的負面影響，反而是對于中概股中的科技股有比較明顯的影響，因為美股市場對于科技股更加友好和寬容，這是當前的A股和港股都無法取代的。
至于這些在美股上市的國央企為會何采取存托憑證的方式上市和退市，這實際上與這些企業(yè)跨境上市所存在的法律環(huán)境差異有關(guān)。在美上市的外國實體通常會將股票按照美國法律委托給特定的信托機構(gòu)或者銀行管理，然后再以存托憑證的方式在交易所掛牌和交易，實際上是等同于股票本身的交易的。因此這些上市公司自美國資本市場的退市，自然也就以存托憑證來實現(xiàn)退市了。（財富中文網(wǎng)）
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編輯：徐曉彤
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