在大午案的執(zhí)行過程中,法院通過直接拍賣公司包括其合法資產(chǎn)來執(zhí)行刑事判決,這種做法動搖了我們受憲法保護(hù)的財產(chǎn)權(quán)。
3月29日,河北法治日報公布了一則“司法拍賣公告”,稱“受高碑店市人民法院的委托”,“拍賣河北大午農(nóng)牧集團(tuán)有限公司賬套內(nèi)和賬套外載明的財產(chǎn)及財產(chǎn)性權(quán)益?!?/p>
根據(jù)網(wǎng)上公開的信息,高碑店市人民法院于2021年7月28日作出判決,孫大午犯尋釁滋事罪、非法吸收公眾存款等數(shù)罪,并罰執(zhí)行有期徒刑18年,并處罰金人民幣311萬元; 大午農(nóng)牧集團(tuán)有限公司被判罰金3050萬元,依法追繳違法所得1447.54萬元,責(zé)令大午農(nóng)牧集團(tuán)有限公司(以下簡稱“大午”)退賠非法集資款項(xiàng)人民幣10.37億元。
很明顯,此次拍賣是為了執(zhí)行法院判處大午的罰金、追繳違法所得和退賠集資款,這些都是因單位犯罪所產(chǎn)生的不同類型的“債務(wù)”。但是,法院直接通過拍賣公司的方式,執(zhí)行刑事判決,可謂開了違法的先河,動搖的是我們受憲法保護(hù)的財產(chǎn)權(quán)。
首先,追贓不能染指合法財產(chǎn)。
根據(jù)高碑市人民法院的判決,大午需要承擔(dān)的罰金、追繳違法所得和退賠集資款,實(shí)際上分為被追贓和財產(chǎn)刑兩類。
從追贓的角度而言,“任何人不能因其違法行為而獲利”,犯罪所得的財物和收益,都應(yīng)當(dāng)追繳后返還給受害人,這可以說是一條自然法則。大午案中所判“依法追繳違法所得1447.54萬元”和“退賠非法集資款項(xiàng)人民幣10.37億元”,就是追贓。
既然是追贓,就只能追及犯罪所得,或通過犯罪行為轉(zhuǎn)化的資產(chǎn),比如詐騙所得的現(xiàn)金,或者用詐騙所得的錢購買的房子,都屬于應(yīng)當(dāng)追繳的贓物。
在大午案中,如果偵查機(jī)關(guān)對非法集資的款項(xiàng),或者通過集資款購置的資產(chǎn)或其他物品采取了查封、凍結(jié)、扣押措施,那么可以直接將凍結(jié)的集資款返還給集資參與人,或者在拍賣集資款購置的資產(chǎn)和物品后,將所得款項(xiàng)返還。重點(diǎn)是,能被拍賣的只能是犯罪所得或收益。
公司的合法財產(chǎn),或者是公司本身,是不能被拍賣的,因?yàn)樾淌略V訟只能通過司法機(jī)關(guān)追繳贓物,而不能擴(kuò)展到“贓物”以外的財產(chǎn)。否則,就是以“追贓”之名行搶劫之實(shí)。
如果集資參與人不能通過刑事訴訟追贓程序挽回?fù)p失,他們還有另外一個救濟(jì)渠道,就是提起民事訴訟。因?yàn)榧Y參與人與大午的借款合同仍舊受到法律保護(hù)。提起民事訴訟之后,如果大午不履行還款義務(wù),集資參與人可以通過法院強(qiáng)制執(zhí)行,包括拍賣大午的合法資產(chǎn)受償。
但是,兩者的本質(zhì)區(qū)別是,對大午合法財產(chǎn)拍賣受償,申請人只能是集資參與人,需由他們提起民事訴訟,刑事法官不能越俎代庖。如果刑事法官越過權(quán)力界限,隨意染指個人或企業(yè)的合法財產(chǎn),違背的是“私人財產(chǎn)神圣不可侵犯”的憲法原則,茲事體大,不可不警惕!
第二,罰金,不能殺雞取卵。
從財產(chǎn)刑而言,本案判處的是罰金。在刑事訴訟中,除了對個人人身判處徒刑或者剝奪生命之外,還可以對個人或者公司進(jìn)行財產(chǎn)上的處罰。那么,罰金能不能通過法院直接拍賣公司的方式強(qiáng)制執(zhí)行呢?答案還是否定的。
我國法律明確規(guī)定,對個人,強(qiáng)制執(zhí)行要保留基本生活條件,只有一套住房的不能執(zhí)行;對企業(yè),要最大限度減少司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響,在采取強(qiáng)制措施時,應(yīng)當(dāng)為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶。
這實(shí)際上體現(xiàn)的是:刑罰,是以保障犯罪人基本生存和生產(chǎn)條件為原則的。法律是通過刑罰教育或懲罰犯罪人,而不是消滅犯罪人。超出這個限度的執(zhí)行,都是違背法律本意的。
如果刑罰的執(zhí)行使得個人居無定所、食不果腹,或者讓企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè),這都是對社會資源巨大的浪費(fèi)。這些人和企業(yè)因?yàn)橐淮五e誤,而被剝奪對社會貢獻(xiàn)價值的機(jī)會,這無異于殺雞取卵。
大午案的執(zhí)行中,是直接把公司都拍賣了,如果公司都沒了,刑罰還有什么意義呢?刑罰是手段,“人”才是目的。刑法的目的是讓犯罪人悔過自新,重新為社會創(chuàng)造價值,而不是毀掉一個人或企業(yè)。
此案中還有一個罰金刑執(zhí)行的程序問題。大午即使犯罪了,在法律上仍舊可以擁有自己獨(dú)立、合法的資產(chǎn),法律不能因?yàn)榉缸锶朔缸锒鴦儕Z其財產(chǎn)權(quán)。在這個前提之下,大午可以主動出讓資產(chǎn)履行罰金刑,資產(chǎn)的價格應(yīng)該由市場決定。
法院在單位沒有不自動履行的情況下,不能越過公司,直接強(qiáng)制拍賣。就像我們對待一個犯錯的孩子,罰站是可以的,但是要先給他(她)一個自己承認(rèn)錯誤、主動改正的機(jī)會。因?yàn)榉稿e,就直接體罰,甚至逐出家門,這不是懲罰,更不是教育,而是摧殘。
財產(chǎn)權(quán),是我們每個人“生而為人”的基礎(chǔ),它代表的不僅是生存,還有尊嚴(yán)。即使他(它)是有罪之身,合法財產(chǎn)也是受法律保護(hù)的,這才是文明社會的底線。所以,哈耶克說:“哪里沒有財產(chǎn)權(quán),哪里就沒有正義。”
大午案,不只是個刑案,而是對我們每個人財產(chǎn)權(quán)的挑戰(zhàn),更是對憲法原則的考驗(yàn),我們應(yīng)嚴(yán)正以待?。ㄘ敻恢形木W(wǎng))
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