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 要“天下無(wú)拐”,靠立法與司法都不夠

2022-03-02
王亮亮

徐州豐縣“鐵鏈女”事件后,公安部發(fā)起打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),但其實(shí)在2021年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了“中國(guó)反對(duì)拐賣(mài)人口十年行動(dòng)計(jì)劃”。但僅靠立法和司法是無(wú)法抹除這些悲劇的,最終的解決之道只能是教育和共同富裕。

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公安部發(fā)起打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),值得肯定。但其實(shí)在2021年4月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《中國(guó)反對(duì)拐賣(mài)人口行動(dòng)計(jì)劃(2021-2030年)》。

這說(shuō)明,豐縣事件恰好證明了問(wèn)題的嚴(yán)重性,成了一個(gè)不光彩的注腳。但如果說(shuō)政府行動(dòng)遲緩,因豐縣事件才意識(shí)到嚴(yán)重性,也有失公允。

對(duì)于這類(lèi)事件,足夠的安全感是人們表達(dá)同情、憐憫的前提;而自我安慰、感動(dòng)也是消除恐懼、不安的最好方式。人們熱議對(duì)拐賣(mài)婦女的收買(mǎi)方提高刑罰,或是要求徐州當(dāng)?shù)亍敖o個(gè)說(shuō)法”,都是比較容易的。

“呼吁立法”、“給個(gè)說(shuō)法”是公眾面對(duì)所有熱門(mén)事件、問(wèn)題的兩板斧,從性侵幼女、冒名頂替、拐賣(mài)兒童到收買(mǎi)婦女……都是如此。但問(wèn)題的本質(zhì)顯然不在立法(刑法),也不在于精巧的法律解釋。問(wèn)題的本質(zhì)在于如何落實(shí)“人不能被當(dāng)作物來(lái)交易”,如何減少人們“買(mǎi)媳婦”“買(mǎi)兒子”的動(dòng)機(jī)。

這是實(shí)踐問(wèn)題,并非理論問(wèn)題?!百I(mǎi)媳婦”“買(mǎi)兒子”的成因極為復(fù)雜,且傳統(tǒng)悠久。“傳宗接代”、“無(wú)后為大”到現(xiàn)在仍然具有廣泛的民意基礎(chǔ),甚至連“催生”都成了最新的時(shí)代命題。

生殖渴望是一般人緩解焦慮、對(duì)抗平庸和失敗的護(hù)身符。自私的基因,加之古老國(guó)度的近千年的耳濡目染,注定了某些悲劇不會(huì)在短時(shí)間消失

我們當(dāng)然要嚴(yán)格依照法律,使得犯罪行為得到應(yīng)有的懲處和評(píng)價(jià)。但在刑法條文如此健全的情況下,就不是刑法立法本身的問(wèn)題。誠(chéng)如意大利著名刑法學(xué)家貝卡利亞指出的,刑罰的效力主要不在于其嚴(yán)厲性,而在于其持久性、確定性和不可避免性。也就是說(shuō),對(duì)于買(mǎi)賣(mài)人口,我們不僅要保證已被發(fā)現(xiàn)的案件都能得到準(zhǔn)確的處理,而且要通過(guò)執(zhí)法常態(tài),保持“持久性、確定性和不可避免”的查處力度。

中國(guó)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),下一個(gè)目標(biāo)不妨定為“天下無(wú)拐”。我相信,如果以“掃黑除惡”的決心和配置去打拐,一定卓有成效。

但不論是國(guó)務(wù)院的十年計(jì)劃,還是公安部的打拐行動(dòng),都反映了問(wèn)題的復(fù)雜性和持久性。被拐婦女和兒童得到解救后,如何安置也是重大挑戰(zhàn)?!百I(mǎi)媳婦生孩子”的普遍存在,孩子及其后代的撫養(yǎng),也面臨倫理的困境和現(xiàn)實(shí)的壓力?;鶎又卫砀韪倪M(jìn)——村子里多了一個(gè)人、隔壁新添了一個(gè)丁,都不可能從天而降,需要教育人們不做沉默的大多數(shù),尤其是基層官員不能護(hù)短。這些才是深層次的問(wèn)題,但解決這些問(wèn)題何其難也,也絕非一時(shí)之功。

而最后的解決之道,只能是教育和共同富裕。所謂教化民眾,首在教化自己。知易行難。唯有我們自己真心認(rèn)可、踐行,才會(huì)發(fā)生真正的改變。

作者王亮亮為財(cái)富中文網(wǎng)專(zhuān)欄作家,北京和昶律師事務(wù)所律師

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編輯:王昉

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