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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月22日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在保守派組織“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”年度集會(huì)上表態(tài)，贊成允許TikTok至少在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)，這是特朗普發(fā)出的迄今反對(duì) TikTok潛在退出美國(guó)市場(chǎng)最強(qiáng)烈信號(hào)。這一表態(tài)打破了此前美國(guó)對(duì)TikTok持強(qiáng)硬立場(chǎng)的政策慣性，也讓這款擁有1.5億美國(guó)用戶的短視頻平臺(tái)看到了新的曙光。從國(guó)家安全爭(zhēng)議到數(shù)據(jù)主權(quán)博弈，再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)格局，特朗普的這一舉動(dòng)釋放了多重信號(hào)。

特朗普態(tài)度變化的深層原因

回顧特朗普對(duì)TikTok的立場(chǎng)，從2020年的強(qiáng)硬禁令，到如今表示“或許可以讓TikTok留下”，這種轉(zhuǎn)變并非偶然，而是多重因素共同作用的結(jié)果：

競(jìng)選價(jià)值與平臺(tái)效應(yīng)的顯現(xiàn)

特朗普坦言，其在TikTok上的競(jìng)選活動(dòng)獲得了“幾十億次熱烈反響”，這種巨大的流量和關(guān)注度顯然對(duì)他的政治品牌塑造至關(guān)重要。TikTok以其短視頻的高傳播性和獨(dú)特的內(nèi)容形式，吸引了大量年輕選民，而這部分群體是特朗普爭(zhēng)取擴(kuò)大選票基礎(chǔ)的重要目標(biāo)。對(duì)特朗普而言，TikTok已不只是一個(gè)社交平臺(tái)，更是他政治工具箱中的利器。

年輕選民與民意的考量

TikTok的用戶群體以年輕人為主，其中許多人對(duì)封禁該平臺(tái)持強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn)。特朗普此時(shí)的表態(tài)，不僅是對(duì)這部分選民情緒的回應(yīng)，也反映了他在重塑與年輕選民關(guān)系方面的策略性考量。

務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡

TikTok在美國(guó)直接或間接創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，其廣告生態(tài)、內(nèi)容創(chuàng)作者經(jīng)濟(jì)以及與企業(yè)的合作模式，已成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。徹底封禁TikTok可能會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)，這顯然不符合特朗普重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的承諾。

TikTok背后的未解難題：安全與信任的對(duì)抗

盡管特朗普釋放了緩和信號(hào)，但TikTok的未來(lái)并未因此高枕無(wú)憂。圍繞其核心的安全與信任問(wèn)題，依然存在以下難解的矛盾：

數(shù)據(jù)安全的疑云未散

美國(guó)司法部和國(guó)會(huì)多數(shù)議員認(rèn)為，TikTok與其中國(guó)母公司字節(jié)跳動(dòng)的關(guān)系，可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。盡管TikTok聲明其數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在美國(guó)，由甲骨文公司托管，內(nèi)容審核亦在本土完成，但這一架構(gòu)能否經(jīng)受住更深層次的審查，仍充滿疑問(wèn)。

跨境企業(yè)信任赤字

TikTok事件的本質(zhì)不僅是商業(yè)問(wèn)題，更是中美技術(shù)信任赤字的體現(xiàn)。中美兩國(guó)在數(shù)據(jù)主權(quán)與技術(shù)出口方面的分歧，使得TikTok無(wú)法擺脫被審視和質(zhì)疑的境地。即使特朗普短期內(nèi)允許TikTok繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，這種信任赤字依然可能在未來(lái)激化。

TikTok的地緣政治意義：科技與權(quán)力的新博弈

TikTok不僅是一款現(xiàn)象級(jí)的社交平臺(tái)，更是地緣政治與技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)。在中美競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的背景下，TikTok的存在意義早已超越其商業(yè)價(jià)值：

數(shù)字霸權(quán)的較量

作為第一款在全球范圍內(nèi)取得成功的中國(guó)科技產(chǎn)品，TikTok象征著中國(guó)技術(shù)輸出的潛力與能力。這對(duì)長(zhǎng)期主導(dǎo)全球數(shù)字生態(tài)的美國(guó)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。允許TikTok繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，或許是特朗普試圖通過(guò)緩和策略，重新掌控這一領(lǐng)域博弈節(jié)奏的一種方式。

跨國(guó)技術(shù)治理的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)

TikTok與甲骨文的合作模式，是否能夠成為未來(lái)跨境數(shù)據(jù)治理的模板？這一問(wèn)題的答案對(duì)全球其他科技企業(yè)同樣具有啟示意義。美國(guó)如何在確保安全的同時(shí)，不抑制創(chuàng)新，將是未來(lái)政策設(shè)計(jì)的重要方向。

TikTok的未來(lái)：希望與風(fēng)險(xiǎn)并存

特朗普的表態(tài)雖然為T(mén)ikTok爭(zhēng)取了喘息時(shí)間，但其未來(lái)依然面臨多重挑戰(zhàn)：

立法壓力的持續(xù)存在

美國(guó)參議院已通過(guò)要求TikTok剝離的法律。如果TikTok未能在司法和政治層面找到有效突破，其在美國(guó)市場(chǎng)的命運(yùn)依然岌岌可危。

國(guó)際化戰(zhàn)略的兩難選擇

TikTok需要在全球范圍內(nèi)調(diào)整其數(shù)據(jù)治理與商業(yè)模式，以回應(yīng)各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)安全和主權(quán)的不同訴求。這種復(fù)雜的適應(yīng)過(guò)程，可能讓其面臨更高的合規(guī)成本和不確定性。

對(duì)全球科技企業(yè)的啟示

TikTok的遭遇是全球科技企業(yè)在數(shù)字主權(quán)時(shí)代面臨的縮影。隨著各國(guó)加強(qiáng)對(duì)本土數(shù)據(jù)和技術(shù)的管控，跨國(guó)科技企業(yè)必須學(xué)會(huì)在不同的法律、文化與技術(shù)環(huán)境中靈活應(yīng)對(duì)。這不僅需要技術(shù)能力的提升，更需要商業(yè)模式的調(diào)整與對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的敏感度。

TikTok的未來(lái)：確定與變量

特朗普對(duì)TikTok的“好感”表態(tài)，是一次政治、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)現(xiàn)實(shí)交織的產(chǎn)物。它反映了美國(guó)對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的務(wù)實(shí)調(diào)整，也折射出全球技術(shù)治理的復(fù)雜局面。TikTok的命運(yùn)，既是技術(shù)時(shí)代全球化與本土化矛盾的寫(xiě)照，也是未來(lái)科技企業(yè)如何在不確定性中尋找生存之道的關(guān)鍵案例。目前，尚不清楚特朗普將會(huì)如何繞過(guò)參議院以壓倒性多數(shù)通過(guò)的TikTok剝離命令。美國(guó)參議院4月通過(guò)了一項(xiàng)法律，以國(guó)家安全擔(dān)憂為由要求TikTok的中國(guó)母公司字節(jié)跳動(dòng)剝離這個(gè)應(yīng)用程序。TikTok 的所有者一直尋求推翻這個(gè)法律，美國(guó)最高法院也同意聽(tīng)取此案。但如果法院的判決不利于字節(jié)跳動(dòng)而且沒(méi)有撤資，TikTok就可能會(huì)在1月19日特朗普就職的前一天在美國(guó)被禁。如果特朗普所言能夠?qū)崿F(xiàn)，“也許我們會(huì)把TikTok留一段時(shí)間”，那么，短暫的緩和之后，TikTok能否真正贏得長(zhǎng)期的信任與立足，依然懸而未決。（財(cái)富中文網(wǎng)）

作者王衍行為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)前副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)政部?jī)?nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢專家

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編輯：杜曉蕾