拜登最難念的經(jīng)：債務(wù)上限
王衍行
2021-10-07
“債務(wù)上限”初見曙光。美國(guó)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾美東時(shí)間10月6日表示，將延長(zhǎng)短期債務(wù)上限至11月底，避免10月18 日前債務(wù)違約。
同時(shí)他在推特發(fā)布一份聲明說：“為了保護(hù)美國(guó)人民免受近期民主黨人制造的危機(jī)的影響，我們還將允許民主黨人使用正常程序通過固定美元金額的緊急債務(wù)限額延期，以覆蓋當(dāng)前的支出水平，直至12月?！?/p>
康奈爾這一表態(tài)使“支持提高債務(wù)上限”問題見到了一絲光明?？的螤柕奶嶙h至少可以爭(zhēng)取時(shí)間，但依然無法解決圍繞如何最好地長(zhǎng)期解決債務(wù)上限問題的根本爭(zhēng)議。
債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度。目前美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已超過28.7萬億美元。
康奈爾表態(tài)一出，股市反映強(qiáng)烈，美股從早段跌勢(shì)中反彈，道指曾收復(fù)約450點(diǎn)失地。
此前，美國(guó)大多數(shù)共和黨參議員簽署了一項(xiàng)承諾書，承諾迫使民主黨人通過不依賴共和黨票數(shù)的程序提高債務(wù)上限，表明圍繞防止美國(guó)債務(wù)違約責(zé)任的政治拉鋸戰(zhàn)升級(jí)。
一位共和黨參議員表示：“他們不應(yīng)該期望共和黨人支持提高債務(wù)上限，以適應(yīng)他們的寅吃卯糧?！?/p>
最近幾周，共和黨人和民主黨人就如何最好地提高或暫停聯(lián)邦借款限額發(fā)生沖突，
美國(guó)總統(tǒng)拜登使出了渾身解數(shù)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月6日他在白宮與銀行和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí)，向國(guó)會(huì)共和黨人施加壓力，要求他們投票支持提高債務(wù)上限，并稱他們的反對(duì)將使美國(guó) “直接陷入困境”。
拜登說，提高債務(wù)上限是為了 “償還我們所欠的債務(wù)”。拜登還說，我們的市場(chǎng)被嚇壞了，美國(guó)人的儲(chǔ)蓄岌岌可危，我們的共和黨朋友需要停止對(duì)經(jīng)濟(jì)玩俄羅斯輪盤賭，這是不對(duì)的，也是危險(xiǎn)的。拜登試圖警告經(jīng)濟(jì)衰退和美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào)的威脅，以及信用違約的可怕后果。
本周一，拜登表示，共和黨人拒絕與民主黨人一起投票暫停債務(wù)限額的做法是“虛偽、危險(xiǎn)和可恥的”。此前，拜登還指責(zé)共和黨人，“共和黨人不僅拒絕做他們的工作，而且還威脅要用他們的權(quán)力阻止我們做我們的工作——從災(zāi)難性事件中拯救經(jīng)濟(jì)。”
花旗集團(tuán)首席執(zhí)行官簡(jiǎn)弗雷澤將這種情況描述為“玩火”。她表示，違約將對(duì)美國(guó)的聲譽(yù)造成持久損害，并會(huì)傷害消費(fèi)者和小企業(yè)。摩根大通董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官杰米戴蒙表示，應(yīng)該完全取消債務(wù)上限以避免這種邊緣政策。
白宮還強(qiáng)調(diào)了對(duì)普通美國(guó)人影響的擔(dān)憂，他們可能會(huì)看到更高的汽車和住房貸款利率以及信用卡支付。
官員還警告說，數(shù)千萬依賴社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人可能會(huì)受到影響。
民主、共和兩黨的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)政部官員已就國(guó)會(huì)不提高債務(wù)上限或暫停其生效的情況形成壓倒性一致看法，認(rèn)為這將會(huì)造成廣泛的“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫警告，美國(guó)政府債務(wù)違約很可能引發(fā)一場(chǎng)“歷史性的金融危機(jī)”，加劇新冠疫情造成的經(jīng)濟(jì)損傷。債務(wù)違約也可能引發(fā)利率飆升、股價(jià)急劇下跌和其他金融動(dòng)蕩，使當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逆轉(zhuǎn)為衰退。耶倫還表示，過去的債務(wù)上限僵局已表明，國(guó)會(huì)行動(dòng)遲緩可能嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和消費(fèi)者信心，推高短期融資成本，并可能對(duì)美國(guó)信用評(píng)級(jí)產(chǎn)生負(fù)面影響，給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球金融市場(chǎng)造成不可挽回的傷害。（財(cái)富中文網(wǎng)）
作者是中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員
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