鮑威爾連任美聯(lián)儲主席的施政理念初見端倪
王衍行
2021-09-26
美國當(dāng)?shù)貢r間9月24日，美聯(lián)儲主席鮑威爾在《美聯(lián)儲傾聽》線上活動中致開幕辭，他在講話中沒有詳細(xì)說明自己對經(jīng)濟(jì)或貨幣政策前景的看法，但認(rèn)為美國迅速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是前所未有的，提出了“危中有機(jī)”，強(qiáng)調(diào)了美國經(jīng)濟(jì)正面臨不確定性，需要適應(yīng)“新的現(xiàn)實”。
鮑威爾講話依然是一言九鼎。鮑威爾引人關(guān)注的一個重要的因素是，絕大多數(shù)權(quán)威人士預(yù)期鮑威爾將連任美聯(lián)儲主席，他仍是白宮最青睞的再次提名人選。美國的關(guān)鍵意見領(lǐng)袖們認(rèn)為，市場希望他連任，因這具有延續(xù)性，同時市場對他感到放心。研究顯示，華爾街對鮑威爾的連任持樂觀看法。鮑威爾對就業(yè)的關(guān)注贏得了拜登政府以及民主黨政策分析人士們的贊譽(yù)，作為私募股權(quán)律師，鮑威爾還贏得了一些國會共和黨人對其連任的支持。政治博彩網(wǎng)站Predictit數(shù)據(jù)顯示，鮑威爾獲得參議院再次批準(zhǔn)的機(jī)率為84%，低于9月12日時的90%，但大致與7月的水準(zhǔn)相符，該網(wǎng)站數(shù)據(jù)另顯示，美聯(lián)儲理事布雷納德獲選的機(jī)率為15%。
鮑威爾講話的重點內(nèi)容是：
美國迅速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是前所未有的。鮑威爾在講話中稱：“新的現(xiàn)新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退是美國史上最嚴(yán)重且最短的危機(jī)之一，隨后迅速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都是前所未有的。”值得關(guān)注的是，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的現(xiàn)狀及前景較為樂觀，例如，最近，國際貨幣基金組織對美國的GDP增速做了預(yù)測，認(rèn)為2021年美國的GDP增速將達(dá)到7%，若得以實現(xiàn)，這將是美國過去30多年來經(jīng)濟(jì)增長最快的一年了。
鮑威爾心中的危中有機(jī)。他重申了“危中有機(jī)”，鮑威爾稱：“美國企業(yè)的商業(yè)計劃已重新制定、人們對前景的展望被修改。隨著人們和企業(yè)轉(zhuǎn)向滿足新現(xiàn)實的需求，美國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷根本性轉(zhuǎn)變”。但是，鮑威爾并沒有在講話中詳盡描述“機(jī)”在何處，我認(rèn)為，應(yīng)該從以下兩個方面尋找“機(jī)”：一是重新制定后的美國企業(yè)的商業(yè)計劃，美國企業(yè)正在利用其韌性、彈性的巨大優(yōu)勢迎接后疫情時代的挑戰(zhàn)，適應(yīng)“根本性轉(zhuǎn)變”，滿足新現(xiàn)實的需求；二是修改之后的前景展望，美國的經(jīng)濟(jì)前景已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，機(jī)會必然存在于變化之中，安常習(xí)故沒有出路。這里，可以借用巴菲特的話表述鮑威爾心中的危中有機(jī)，巴菲特稱：“盡管美國不過只有短短232年的歷史，但還沒有哪一個國家能夠像美國那樣，成為釋放全人類潛力的孵化器。雖然其中經(jīng)歷過種種坎坷，但美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊令人嘆為觀止。”
美國經(jīng)濟(jì)正面臨不確定性。鮑威爾說：“我從未真正見過這樣嚴(yán)重的供應(yīng)鏈問題，從未看到過美國經(jīng)濟(jì)伴隨著如此嚴(yán)重的用工荒，同時還有大量失業(yè)人員和勞動力市場嚴(yán)重閑置同時存在的現(xiàn)象?！泵绹鴩?yán)重的供應(yīng)鏈問題，主要的表現(xiàn)形式是：供應(yīng)鏈斷裂，價格居高不下，工資等一些成本在后疫情時代居高不下。美國經(jīng)濟(jì)中的嚴(yán)重的用工荒，同時還有大量失業(yè)人員和勞動力市場嚴(yán)重閑置同時存在的現(xiàn)象，已經(jīng)令人匪夷所思，近日，美國全國獨立企業(yè)聯(lián)盟（NFIB）統(tǒng)計顯示，美國50%的小企業(yè)主在8月份報告了職位空缺，比例創(chuàng)歷史新高，根據(jù)NFIB的數(shù)據(jù)，招不夠工人的小企業(yè)所占比例創(chuàng)下了自1986年有記錄以來的新高。
總之，鮑威爾在這次講話中提出了一些極為重要的觀點、理念及前瞻性問題，展示了其一以貫之的穩(wěn)健及務(wù)實風(fēng)格，鮑威爾的風(fēng)格與謊話連篇的蓬佩奧及胡說八道的納瓦羅形成鮮明的對比。鮑威爾的這次講話言簡意賅并意味深長，我認(rèn)為，這次講話堪稱鮑威爾連任美聯(lián)儲主席的施政理念，抑或執(zhí)政綱領(lǐng)。若鮑威爾能夠連任美聯(lián)儲主席，可能是美國經(jīng)濟(jì)的利好，同時，至少也不是世界經(jīng)濟(jì)的利差。（財富中文網(wǎng)）
作者是中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員
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