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“市值管理”的罪與罰

鄒佳銘
2021-05-19

如被坐實(shí)有股價操縱行為,“葉飛爆料”案中的涉事各方,將面對怎樣的法律懲罰?

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前“私募冠軍”葉飛爆料A股上市公司違規(guī)“市值管理”,揭開了證券市場中可能存在已久的多方聯(lián)合坐莊、收割股民的黑幕,引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。連證監(jiān)會也火速回應(yīng),重申對違規(guī)行為“零容忍”的態(tài)度,并啟動核查和立案程序。

市值,是上市公司綜合實(shí)力的體現(xiàn),也是股民做投資決定的重要參考。但是市值又經(jīng)常出現(xiàn)與公司實(shí)力不匹配的情況,這就有了市值管理的需要,也打開了偽市值管理的潘多拉魔盒。

兩者的區(qū)別在于“管理”的手段和目的。如果一家上市公司只通過短期聚集資金等方式,人為抬升股價,利用股價波動謀利,并沒有通過提升戰(zhàn)略、加強(qiáng)管理等行為,從根本上改善上市公司的質(zhì)量,就是操縱股價。雖然這類行為也被冠以“市值管理”之名,但法律可以穿透形式看本質(zhì),叫什么不重要,重要的是做了什么。

從葉飛爆料的內(nèi)容來看,涉事上市公司通過中間方找到托盤或者拉抬股價的機(jī)構(gòu)資金,與操盤方聯(lián)合,通過資金或信息優(yōu)勢等抬高股價,吸引散戶入場接盤后,出清獲利,最后相關(guān)方分贓,這就是典型的操縱證券市場行為。如果查證屬實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪,最高可以處十年以下有期徒刑,并處罰金。

從涉事各方來看,上市公司參與“市值管理”的大股東、實(shí)控人或董事、監(jiān)視和高級管理人員,以及操盤方、托盤方、接盤方都有因?yàn)椴倏v證券市場的行為受罰的風(fēng)險。只是各方作用有別,處罰輕重有別。

如果上市公司的相關(guān)人員還利用獲悉的內(nèi)情,進(jìn)行內(nèi)幕交易謀利,情節(jié)嚴(yán)重的,涉嫌內(nèi)幕交易罪;如果為掩蓋操縱市場的行為,發(fā)布虛假的信息,情節(jié)嚴(yán)重的,還涉嫌違規(guī)披露信息罪。當(dāng)然,最終的處罰還要考慮各個罪名之間的牽連關(guān)系。上市公司則有強(qiáng)制退市的風(fēng)險。

同時,根據(jù)《基金法》的規(guī)定,涉事的公募基金、券商資管機(jī)構(gòu)等從業(yè)人員,涉嫌從事?lián)p害基金和基金份額持有人利益的行為,可能面臨罰款處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,還可能被撤銷基金從業(yè)資格。

至于爆出黑幕的中間人葉飛,雖然沒有直接從事操縱股價的行為,但是他在其中起到連接上下家的作用,在刑法上可以被解釋為犯罪的幫助犯,仍有面對刑事處罰的風(fēng)險。

最后,如果以上涉嫌操縱市場的行為得到官方的確認(rèn),因?yàn)檫@些行為受到損失的股民,還可以依法向涉事的各方提出民事索賠。也就是說,“市值管理”各方參與者還可能被股民民事追責(zé)。

當(dāng)然,要查清以上爆料也不是容易的事。從整個涉事上下家的關(guān)系來看,上市公司與中間方、盤方并沒有直接聯(lián)系,這也許就是參與方事先設(shè)計的一種“風(fēng)險隔離”措施。被爆料之后,立馬有涉事上市公司公開撇清關(guān)系,這就為證明各方“合謀”設(shè)置了障礙。

但是,從證據(jù)角度而言,并不需要各方直接承認(rèn)通過他人聯(lián)系共同操縱股市。很多時候起到隔離作用的中間方會變成證據(jù)的突破口,葉飛就是。

如果各方所陳述的事實(shí),能夠形成一個完整的證據(jù)鏈條,印證爆料的內(nèi)容,“合謀”和“操縱”的主觀故意就可以合理推導(dǎo)出來。如再能通過大數(shù)據(jù)分析,通過相關(guān)資金進(jìn)出和股價走向來印證共同操縱股市的事實(shí),就可以定罪。

在資本市場中,如果股價被人為操控,投資者就變成任人收割的“韭菜”, 投資也異化成炒股,資金就會被違法者截留,而無法流入到高質(zhì)量的上市公司,創(chuàng)造更多的社會價值,這就從根本上摧毀了資本市場的資源配置作用。所以,證監(jiān)會一定不會姑息,一場監(jiān)管風(fēng)暴可能正在醞釀中。

但是,只要利益在,就有人鋌而走險?!笆兄倒芾怼痹谫Y本市場的存在不是一朝一夕,治理也不可能一蹴而就,重要的還是秉持價值投資理念,讓專業(yè)機(jī)構(gòu)做專業(yè)的事,讓投機(jī)者無機(jī)可乘?。ㄘ敻恢形木W(wǎng))

作者鄒佳銘為法學(xué)博士,牛津大學(xué)訪問學(xué)者,北京和昶律師事務(wù)所主任;G20反腐敗追逃追贓研究中心兼職研究員;2015年,鄒佳銘律師獲得了ALB評選的"ALB2015年最佳女律師"稱號;2017年,鄒佳銘律師被ALB評選為“ 2017年中國十五佳訴訟律師”。專業(yè)領(lǐng)域是刑事辯護(hù)。

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