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轉(zhuǎn)型中的蘇州

轉(zhuǎn)型中的蘇州

李全偉 2010-09-14
正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中的蘇州不僅是生活的人間天堂,也是企業(yè)的投資天堂

????蘇州還出臺(tái)了“姑蘇人才計(jì)劃”,通過(guò)一些政策,吸引中國(guó)乃至全球頂尖的人才到蘇州投資或創(chuàng)業(yè)。其中的“1010計(jì)劃”是,用10年時(shí)間連續(xù)每年引進(jìn)10個(gè)左右達(dá)到國(guó)家千人計(jì)劃級(jí)別的高層次人才。國(guó)家千人計(jì)劃是頂尖人才計(jì)劃,蘇州吸引列入千人計(jì)劃的人才已達(dá)19位。未來(lái)十年,蘇州還準(zhǔn)備引進(jìn)1,000名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,1萬(wàn)名海外高層次人才。我們的目標(biāo),是把蘇州建成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才首選、各類(lèi)高層次人才聚集的創(chuàng)新型城市。

????五是積極拓展招商選資的思路。今后不光要招商引資,還要招商引智和招商引財(cái)。蘇州的招商工作既包括對(duì)外開(kāi)放,也包括對(duì)內(nèi)開(kāi)放,圍繞的重點(diǎn)是高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

????六是積極構(gòu)建一流的投資環(huán)境。蘇州發(fā)展這么多年,得到海內(nèi)外許多企業(yè)的認(rèn)可。其中的原因不是偶然的,說(shuō)明過(guò)去蘇州為外商服務(wù)的理念和工作得到了認(rèn)可。

????問(wèn):幾乎每個(gè)城市的政府都重視服務(wù)工作,蘇州有什么與眾不同之處?

????答:在服務(wù)方面,過(guò)去蘇州有很好的基礎(chǔ),今后需要讓服務(wù)水平更上一層樓,把服務(wù)品牌進(jìn)一步打響。在新一輪發(fā)展中,蘇州將進(jìn)一步加大政府的效能建設(shè),提倡主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)。

????具體而言,蘇州市相關(guān)單位對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目早介入,服務(wù)前移,并奉行“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)理念。市政府要求服務(wù)要超前于企業(yè)的想法,不是企業(yè)找你了,你才提供服務(wù),而是提前預(yù)測(cè)企業(yè)會(huì)需要什么服務(wù)。比如,一些企業(yè)想到蘇州投資發(fā)展,我們會(huì)提前想好,這些企業(yè)可能需要什么服務(wù)。另外,對(duì)于一些屬于新興產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,符合蘇州發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,我們還要提供跟蹤服務(wù)、一對(duì)一的服務(wù)。

????蘇州把所有服務(wù)內(nèi)容和承諾都在網(wǎng)上公開(kāi)。在金融危機(jī)時(shí),我們還把各種政策編成小冊(cè)子,廣泛發(fā)放。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)的總部不在蘇州,這些企業(yè)更多關(guān)心完成生產(chǎn)任務(wù),對(duì)政府有哪些服務(wù)、能享受哪些政策不太了解。我們?nèi)ツ臧堰@些政策送到企業(yè),給他們宣講。許多企業(yè)反映,以前了解的情況不詳細(xì),看到這些好條件后紛紛向各自總部作了匯報(bào)。這么做,使企業(yè)總部更好、更全面地了解蘇州,幫助在蘇州投資的企業(yè)拉來(lái)更多的訂單。為什么在那么大的金融危機(jī)中蘇州的這些投資企業(yè)并沒(méi)有受到大的影響,跟我們的服務(wù)工作做得到位有一定關(guān)系。

????舉個(gè)例子,2009年,昆山仁寶公司筆記本電腦產(chǎn)品從生產(chǎn)廠(chǎng)裝配出來(lái),到在上海機(jī)場(chǎng)裝機(jī)送走,涉及許多通關(guān)手續(xù),以前費(fèi)時(shí)較長(zhǎng),但通過(guò)蘇州市相關(guān)政府部門(mén)的深入服務(wù),這一過(guò)程只用3小時(shí)就完成。這些服務(wù)成效,使仁寶總部非常滿(mǎn)意,一下子把許多訂單放在了蘇州的這家企業(yè)。

????問(wèn):2008年年底的金融危機(jī)對(duì)蘇州影響有多大?是否影響了你們的招商引資工作?

????答:這次金融危機(jī)雖然使蘇州的外向型經(jīng)濟(jì)受到影響,但下降幅度從比較來(lái)看并不大,在全國(guó)的占比還有所提高。蘇州昆山的外貿(mào)進(jìn)出口在2009年還有所增長(zhǎng),為1%。雖然許多到蘇州投資的企業(yè)不是總部,但蘇州把工作做到了總部,政府派出人員到一些公司的國(guó)外總部或者通過(guò)發(fā)函等方式做工作,希望把更多的訂單放在蘇州。這些做法都在一定程度上減小了金融危機(jī)的影響?,F(xiàn)在,在電子信息產(chǎn)業(yè),全世界的筆記本電腦大概一半是在昆山生產(chǎn),加上蘇州其他地區(qū)的產(chǎn)量,大約占全球筆記本電腦出貨量的60%。

????近幾年,蘇州招商引資的數(shù)量還在提升,2009年到賬超過(guò)82億美元,比2008年還增長(zhǎng)了1%。境外投資對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用很明顯,這么多年累計(jì)到賬超過(guò)800億美元。

????問(wèn):現(xiàn)在的招商引資跟過(guò)去有什么區(qū)別?

????答:我們也做了投資分析,2009年引進(jìn)內(nèi)資6,200個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議總投資931億元,注冊(cè)資本409億元,到賬619億元。這說(shuō)明蘇州過(guò)去依賴(lài)外資的傾向得到調(diào)整,內(nèi)資的驅(qū)動(dòng)力得到加強(qiáng)。

????在引進(jìn)的外資里,服務(wù)業(yè)等一些新興行業(yè)外資引進(jìn)速度在加快;制造業(yè)中新型制造業(yè)的比重在加大;資本的集聚度在增加,現(xiàn)在投資在1,000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目比重超過(guò)3/4,新增項(xiàng)目平均注冊(cè)外資規(guī)模達(dá)到1,100萬(wàn)美元;內(nèi)資中大項(xiàng)目的比重也在增加,內(nèi)資大項(xiàng)目的占比比外資大項(xiàng)目的占比還要高。

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