拉加德:我們正在轉(zhuǎn)危為安

《財富》(中文版)-- 國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)的總裁向來都是一個低調(diào)的職位,但是當(dāng)克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)于2011年7月接任時,它卻成為了全世界最炙手可熱的工作之一。當(dāng)時,歐洲債務(wù)危機(jī)如火如荼,IMF通常接到的求救電話都是發(fā)展中的小型經(jīng)濟(jì)體打來的,現(xiàn)在IMF卻突然要去挽救希臘、葡萄牙和愛爾蘭等發(fā)達(dá)國家。前不久,在克里米亞加入俄羅斯后,IMF向?yàn)蹩颂m提供了價值170億美元的援助項(xiàng)目,結(jié)果IMF立即又成為了媒體追逐的熱點(diǎn)。當(dāng)拉加德去美國史密斯學(xué)院(Smith College)參加畢業(yè)典禮并且準(zhǔn)備發(fā)表演講時,數(shù)百名師生到場反對,顯然他們是在抗議IMF(在拉加德上任前后)給那些需要金融救助的窮國附加條件,當(dāng)拉加德取消演講后,她再次成為了新聞報道的對象。
????最近,當(dāng)拉加德接受《財富》雜志記者杰夫·科爾文(Geoff Colvin)采訪時,她談?wù)摿耸澜缇徛叱鼋鹑谖C(jī)的情況,如何讓全球經(jīng)濟(jì)加快增長,女性領(lǐng)導(dǎo)人,以及其他一些問題。對于在史密斯學(xué)院引發(fā)的爭議,她除了以前的公開聲明,即她的退出是“為了保留畢業(yè)日的喜慶氣氛”之外,再也沒有發(fā)表任何評論。采訪內(nèi)容節(jié)選如下:
????《財富》:IMF的最新預(yù)測顯示,世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過5年的艱苦掙扎后開始有所增長。這個結(jié)論是如何得出的?
????拉加德:因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)終于要走出這次危機(jī)了。去年的增長率是3%。我們預(yù)計今年的增長率為3.6%,明年是3.9%。所以說它在進(jìn)步。它還沒有發(fā)揮出全部潛力,當(dāng)然在世界的某些地區(qū),這還不足以消化當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率,而這種失業(yè)情況在許多地區(qū)還普遍存在,但是不管怎樣,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇了。
????要讓經(jīng)濟(jì)增長重新回到它可以達(dá)到,而且也是應(yīng)該達(dá)到的水平,關(guān)鍵在哪里?
????我們從這次危機(jī)中汲取的一個教訓(xùn)是:解決問題不能采取一刀切的辦法。必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、結(jié)構(gòu),以及人口分布情況,逐個地區(qū),有時甚至是逐個國家地采取對策。但是,所有的經(jīng)濟(jì)體中也許存在一個共同點(diǎn),那就是需要實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革(例如,增加勞動力市場的靈活性,減少對支持的產(chǎn)業(yè)和團(tuán)體的保護(hù),以及去除官僚主義作風(fēng))。這是美國能夠經(jīng)受得住的。這當(dāng)然是歐洲人能夠做的,也是一些發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體能夠踏上的道路。
????我們認(rèn)為貨幣政策必須繼續(xù)在歐洲地區(qū)和日本發(fā)揮支持作用。目前,它正逐漸承受美聯(lián)儲穩(wěn)步削減購債計劃所帶來的壓力,而且終有一天—還不會馬上到來—美國會收緊貨幣政策。從財政角度來看,在厲行節(jié)約的時期,各國普遍實(shí)行了財政整頓,現(xiàn)在是放慢腳步,讓經(jīng)濟(jì)增長逐步恢復(fù)的時候了。
????前不久,IMF宣布了向?yàn)蹩颂m提供援助的計劃。從更廣的范圍來看,我聽說對俄羅斯實(shí)施的制裁導(dǎo)致西方銀行停止或者限制了向俄羅斯以及其他獨(dú)聯(lián)體(CIS)客戶提供的信貸,而且這不僅可能會拖累東歐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,甚至有可能影響到西歐的經(jīng)濟(jì)前景。這個威脅究竟有多嚴(yán)重?
????制裁的威脅已經(jīng)造成了一些后果,并且產(chǎn)生了影響。你會從俄羅斯流向其他地區(qū)的資本中看到這一切。你也許還發(fā)現(xiàn),俄羅斯的對外直接投資額會顯著下滑。俄羅斯當(dāng)局已經(jīng)大幅下調(diào)了對經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)測。我們把今年對俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)期下調(diào)至接近于零的水平,明年是1%,但前提是地緣局勢問題得到解決,然而這個可能性不大。
????很顯然,私營領(lǐng)域的參與者也從俄羅斯和烏克蘭爭端所導(dǎo)致的不確定性和不可預(yù)見性中汲取了教訓(xùn)。因此,銀行撤回或者取消了一部分已經(jīng)投入的資本,甚至是限制或減少它們在俄羅斯的經(jīng)營活動也就不足為奇了。
????如果危機(jī)擴(kuò)大,會帶來什么威脅?在20世紀(jì)90年代末,許多人都說:“好吧,問題出在泰國—這怎么可能會影響大局呢?”結(jié)果它攪亂了全局,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了金融危機(jī)?,F(xiàn)在還會發(fā)生類似的情況嗎?
????危機(jī)的某一個特殊因子向全國蔓延的風(fēng)險一直都存在。當(dāng)歐元區(qū)爆發(fā)危機(jī)時,我們都在想,“希臘在歐元區(qū)還不算大,希臘GDP的規(guī)模在整個歐元區(qū)中所占的比例也不高,因此這個問題也許能夠解決。”幾乎沒有人能夠想到,它會蔓延開來并且形成系統(tǒng)性風(fēng)險。所以說,是的,這一切都有可能發(fā)生。但是,我認(rèn)為今天我們對休戚與共的理解更深了,無論是通過貿(mào)易、對外直接投資,還是更重要的金融渠道。
????現(xiàn)在,烏克蘭事件帶來了另外一種關(guān)聯(lián)性,這種關(guān)聯(lián)性在希臘危機(jī)或泰國危機(jī)中都不曾出現(xiàn),那就是能源因素。烏克蘭是俄羅斯向其他歐洲國家大量輸送天然氣的過境國。在更加偏南的地區(qū)選擇替代國目前還做不到,液化天然氣(LNG)接收站尚未建好,此外還有一定程度的不確定性,顯然這些不確定性有可能導(dǎo)致問題進(jìn)一步惡化。
????收入不平等是一個熱門話題,IMF對此開展了一些研究,發(fā)現(xiàn)不平等和低經(jīng)濟(jì)增長是相互關(guān)聯(lián)的。但究竟是誰導(dǎo)致了誰?
????IMF一直對這個問題充滿興趣。我們一直在關(guān)注不平等給宏觀經(jīng)濟(jì)以及其他政策帶來的風(fēng)險。大約在一年前我談過這個問題,因?yàn)槲覀円呀?jīng)發(fā)現(xiàn),而且仍然注意到不平等的趨勢越來越明顯,并且引起了人們的擔(dān)憂,我們認(rèn)為這些趨勢會對宏觀經(jīng)濟(jì)和其他政策造成影響。
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