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商務(wù)部召開(kāi)美資企業(yè)圓桌會(huì)

2025-04-07 14:00
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4月6日,商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表凌激主持召開(kāi)美資企業(yè)圓桌會(huì)。特斯拉、GE醫(yī)療、美敦力等20余家美資企業(yè)代表參會(huì)。凌激表示,商務(wù)部將一如既往為包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)提供保障,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,積極推動(dòng)解決外資企業(yè)問(wèn)題訴求。 | 相關(guān)閱讀(界面)
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董元元

董元元

旅居全球各地

美國(guó)暴力加稅后,在貿(mào)易端,中國(guó)立即就出了對(duì)等的關(guān)稅反制措施。而這個(gè)美資企業(yè)的圓桌會(huì),也是國(guó)家在積極行動(dòng)的信號(hào),傳遞出了兩層意思,一個(gè)是給這些美資企業(yè)吃“定心丸”,這個(gè)此前的很多次會(huì)議和政策也都在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。第二個(gè)意思則是希望這些企業(yè)能夠擔(dān)任中美交流的一個(gè)“橋梁”,進(jìn)而能夠影響美國(guó)政府的一些決策。

這也許能起到一定的作用。關(guān)稅政策出臺(tái)后,美國(guó)國(guó)內(nèi)也有很強(qiáng)的反對(duì)聲音,甚至連特朗普的鐵桿盟友馬斯克都已經(jīng)公開(kāi)抨擊特朗普政府首席貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅,并呼吁建立更自由的貿(mào)易環(huán)境。大膽設(shè)想一下,如果特朗普和民間、企業(yè)界甚至是政客們的分歧足夠大的話,恐怕這種畸形的關(guān)稅政策也就無(wú)法持續(xù)下去了,目前中國(guó)和美國(guó),其他國(guó)家和美國(guó),也都在積攢可以談判的籌碼,也許過(guò)不了半年,這種畸形的政策就會(huì)有所改觀,雖然不期待能夠回到正常狀態(tài),但即便是比現(xiàn)在有所改觀,就屬不錯(cuò)了。

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柏文喜

柏文喜

中企資本聯(lián)盟中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

國(guó)際經(jīng)貿(mào)變局下的中國(guó)選擇:從戰(zhàn)略信號(hào)到發(fā)展機(jī)遇的深度解析

在中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)、全球經(jīng)濟(jì)治理體系加速重構(gòu)的背景下,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)對(duì)等關(guān)稅時(shí)間節(jié)點(diǎn)前與跨國(guó)公司CEO的系列會(huì)晤,猶如一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略交響曲。這不僅是對(duì)沖單邊主義沖擊的外交行動(dòng),更折射出中國(guó)在百年變局中重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的深層思考。本文將從戰(zhàn)略信號(hào)釋放、企業(yè)應(yīng)對(duì)策略、中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇三個(gè)維度展開(kāi)分析,并結(jié)合柏文喜老師關(guān)于全球化重構(gòu)與跨國(guó)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的研究成果,探討中國(guó)方案對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的獨(dú)特價(jià)值。

一、破局之策:戰(zhàn)略信號(hào)釋放的深層邏輯

在中美經(jīng)貿(mào)博弈的棋局中,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與跨國(guó)公司的對(duì)話展現(xiàn)出"以柔克剛"的戰(zhàn)略智慧。柏文喜老師曾指出:"跨國(guó)公司是全球化最敏感的神經(jīng)末梢,其投資動(dòng)向往往先于政府決策映射全球經(jīng)濟(jì)冷暖。"2025年第二季度,當(dāng)美國(guó)醞釀新一輪對(duì)華關(guān)稅之際,中國(guó)連續(xù)舉辦"投資中國(guó)年"系列活動(dòng),特斯拉馬斯克、蘋果庫(kù)克、西門子博樂(lè)仁等跨國(guó)巨頭密集訪華,這種"關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的關(guān)鍵對(duì)話"絕非偶然。

從經(jīng)濟(jì)外交視角看,這種對(duì)話機(jī)制構(gòu)建了"信任緩沖帶"。通過(guò)建立與跨國(guó)資本的直接溝通渠道,中國(guó)成功將雙邊貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)化為多邊利益協(xié)調(diào)機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年中國(guó)實(shí)際使用外資7036.5億元,新設(shè)外資企業(yè)2.3萬(wàn)家,這種逆勢(shì)增長(zhǎng)印證了柏文喜"信心比黃金更重要"的判斷。當(dāng)?shù)聡?guó)化工巨頭巴斯夫湛江項(xiàng)目追加投資至100億歐元,當(dāng)日本豐田將新能源研發(fā)中心落戶北京,這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)的"真金白銀"投票,遠(yuǎn)比任何外交聲明更具說(shuō)服力。

這種戰(zhàn)略互動(dòng)更暗含全球治理話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。中國(guó)通過(guò)強(qiáng)調(diào)"共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全",巧妙地將自身定位為全球化捍衛(wèi)者。正如柏文喜在《全球化重構(gòu)中的企業(yè)戰(zhàn)略》中所言:"當(dāng)守成大國(guó)忙于筑墻,新興市場(chǎng)需要搭建更包容的合作平臺(tái)。"中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的"國(guó)際供應(yīng)鏈韌性伙伴關(guān)系"倡議,實(shí)質(zhì)是在重構(gòu)全球價(jià)值鏈的"信任錨點(diǎn)"。

二、應(yīng)變之道:跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)適

在貿(mào)易摩擦常態(tài)化背景下,跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略呈現(xiàn)"雙循環(huán)"特征。柏文喜的研究表明,2020年以來(lái)跨國(guó)公司在華本地化研發(fā)投入年均增長(zhǎng)18%,供應(yīng)鏈本土化率提升至72%,這種"在中國(guó)、為中國(guó)"的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型正重塑全球產(chǎn)業(yè)版圖。

本土化戰(zhàn)略已從簡(jiǎn)單的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移升級(jí)為價(jià)值創(chuàng)造。特斯拉上海超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)95%零部件本土化,并反向出口專利技術(shù);西門子成都數(shù)字化工廠成為全球"燈塔工廠"標(biāo)桿,這種"逆向創(chuàng)新"印證了柏文喜"本土化2.0"理論的預(yù)見(jiàn)性??鐕?guó)公司正將中國(guó)市場(chǎng)的深度整合轉(zhuǎn)化為全球競(jìng)爭(zhēng)力,形成"東方研發(fā)、全球受益"的新模式。

市場(chǎng)多元化布局呈現(xiàn)"中國(guó)+"特征。聯(lián)合利華將亞洲研發(fā)中心遷至上海后,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期縮短40%,并以此為基地輻射RCEP市場(chǎng);阿斯利康在無(wú)錫建立全球供應(yīng)基地,同步滿足國(guó)內(nèi)需求和東南亞市場(chǎng)。這種"以中國(guó)為樞紐"的布局策略,驗(yàn)證了柏文喜教授"區(qū)域化全球化"的理論構(gòu)想。

在技術(shù)合作領(lǐng)域,跨界融合催生新生態(tài)。微軟亞洲研究院與商湯科技共建AI實(shí)驗(yàn)室,德國(guó)博世與寧德時(shí)代合作開(kāi)發(fā)固態(tài)電池,這種"跨文明創(chuàng)新"打破了傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的單向性。正如柏文喜在《技術(shù)民族主義的陷阱》中警示:"任何試圖割裂知識(shí)流動(dòng)的嘗試,終將被市場(chǎng)規(guī)律修正。"

三、機(jī)遇之窗:中國(guó)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性紅利

中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)遇重構(gòu)具有鮮明的時(shí)代特征。在新能源汽車領(lǐng)域,特斯拉上海工廠產(chǎn)能突破75萬(wàn)輛,帶動(dòng)長(zhǎng)三角形成萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,諾華制藥蘇州研發(fā)中心每年申報(bào)專利超百項(xiàng),這些案例印證了柏文喜教授"市場(chǎng)深度決定創(chuàng)新高度"的論斷。

制度型開(kāi)放釋放新勢(shì)能。海南自貿(mào)港實(shí)行"零關(guān)稅"清單管理,外資醫(yī)院審批時(shí)限壓縮60%;北京證券交易所設(shè)立"綠色通道",外資持股比例限制全面取消。這種"邊境后措施"改革,正在構(gòu)建柏文喜所言的"制度競(jìng)爭(zhēng)力"。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)孕育結(jié)構(gòu)性機(jī)遇。當(dāng)西門子能源在廣東陽(yáng)江建設(shè)全球最大海上風(fēng)電裝備基地,當(dāng)阿斯麥將光刻機(jī)服務(wù)中心落戶深圳,這些高端制造布局折射出中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的"垂直升級(jí)"。工信部數(shù)據(jù)顯示,2023年高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)28.3%,驗(yàn)證了柏文喜"中國(guó)制造正向價(jià)值鏈頂端攀升"的判斷。

四、柏文喜視角:全球化重構(gòu)的中國(guó)方案

在解讀中國(guó)與跨國(guó)公司的互動(dòng)邏輯時(shí),柏文喜的"動(dòng)態(tài)平衡理論"頗具啟示。他認(rèn)為:"中國(guó)正在構(gòu)建新型競(jìng)合關(guān)系——既保持戰(zhàn)略定力對(duì)沖保護(hù)主義,又以制度創(chuàng)新深化開(kāi)放。"這種平衡術(shù)在半導(dǎo)體領(lǐng)域尤為明顯:一方面通過(guò)反制措施維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,另一方面設(shè)立300億美元集成電路基金吸引國(guó)際資本。

對(duì)于跨國(guó)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,柏文喜提出"嵌入式創(chuàng)新"概念。他認(rèn)為跨國(guó)公司的本土化必須超越簡(jiǎn)單的市場(chǎng)進(jìn)入,而是要實(shí)現(xiàn)"技術(shù)根系與本地創(chuàng)新土壤的有機(jī)融合"。寧德時(shí)代與寶馬合作開(kāi)發(fā)電池底盤一體化技術(shù),正是這種融合的典范。

在全球化重構(gòu)路徑上,柏文喜強(qiáng)調(diào)"多速全球化"的可能性。中國(guó)通過(guò)RCEP、金磚擴(kuò)容等機(jī)制構(gòu)建"同心圓式"合作網(wǎng)絡(luò),為跨國(guó)公司提供梯度發(fā)展空間。這種分層整合策略,既避免與現(xiàn)行體系的正面沖突,又逐步培育新的制度性權(quán)力。

五、未來(lái)圖景:走向新范式

站在歷史維度觀察,當(dāng)前的中美博弈實(shí)質(zhì)是全球經(jīng)濟(jì)治理范式的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)突破,正在改寫"中心-外圍"的傳統(tǒng)分工體系。當(dāng)特斯拉將中國(guó)作為全球出口基地,當(dāng)GE醫(yī)療實(shí)現(xiàn)CT設(shè)備100%本土化,這些實(shí)踐正在驗(yàn)證柏文喜的預(yù)言:"全球產(chǎn)業(yè)鏈將呈現(xiàn)多中心、網(wǎng)絡(luò)化新格局。"

對(duì)于跨國(guó)公司而言,柏文喜建議采取"彈性承諾戰(zhàn)略":在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面深度參與中國(guó)創(chuàng)新體系,在市場(chǎng)布局上保持多元彈性,在治理結(jié)構(gòu)上建立風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制。這種"既扎根又靈動(dòng)"的策略,或許是企業(yè)穿越周期的最佳選擇。

中國(guó)政府需要繼續(xù)深化制度型開(kāi)放,在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、綠色標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域構(gòu)建國(guó)際通行規(guī)則。正如柏文喜在《開(kāi)放的新邊疆》中所言:"下一輪全球化競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)是制度軟實(shí)力的較量。"

在這個(gè)充滿不確定性的時(shí)代,中國(guó)與跨國(guó)公司的互動(dòng)故事,正在書(shū)寫全球經(jīng)濟(jì)治理的新腳本。這種探索或許不會(huì)立即消弭貿(mào)易摩擦,但正如柏文喜所說(shuō):"當(dāng)足夠多的經(jīng)濟(jì)主體形成共生網(wǎng)絡(luò),單邊主義的鐵幕終將被市場(chǎng)的力量洞穿。"在這場(chǎng)重構(gòu)全球經(jīng)貿(mào)秩序的持久戰(zhàn)中,中國(guó)正在用持續(xù)開(kāi)放的實(shí)際行動(dòng),為世界經(jīng)濟(jì)的再平衡提供東方智慧。

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