商務(wù)部新聞發(fā)言人就美方宣布對等關(guān)稅發(fā)表談話

浩鵬
今天早上看了幾個券商對美國關(guān)稅影響的分析報告,基本結(jié)論就是這個“對等關(guān)稅”的沖擊是超預(yù)期的。對于美國方面,其影響主要是講家具美國經(jīng)濟(jì)“滯漲”的風(fēng)險,目前美國資本市場的大跌就是這個影響的印證。招商證券構(gòu)建的關(guān)稅情景顯示,假如美國征收“對等關(guān)稅”,未來3~5年,美國實(shí)際GDP累計(jì)降幅預(yù)計(jì)高達(dá)3.84%。按照2024年美國的GDP計(jì)算,美國的GDP累計(jì)損失將達(dá)到1.07萬億美元。
中國是這次加征關(guān)稅措施中,對等稅率最高的國家之一,高達(dá)34%,遠(yuǎn)超歐盟(20%)、日本(24%)、韓國(25%)和印度(26%)等,鑒于美國仍然是中國最大的貿(mào)易對象國,因此對中國的沖擊是很大的。有研究顯示,如果特朗普計(jì)劃對所有中國進(jìn)口商品加征60%關(guān)稅(當(dāng)前平均稅率已升至40%),并取消中國的最惠國待遇,這將導(dǎo)致中國對美出口商品關(guān)稅恢復(fù)至1947年水平(約50%),直接削弱中國商品的國際競爭力12。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)預(yù)測,僅60%關(guān)稅一項(xiàng)就可能導(dǎo)致中國2025年GDP下降0.85個百分點(diǎn),疊加最惠國待遇取消則總影響達(dá)1.35個百分點(diǎn)。
無疑,反制是必要的,這可能會讓美國重新考慮對中國的貿(mào)易政策。

五哥
黃金沖啊

柏文喜
中美“對等關(guān)稅”博弈:戰(zhàn)略邏輯、經(jīng)濟(jì)沖擊與破局路徑
2025年4月2日,美國政府宣布實(shí)施“對等關(guān)稅”政策,將中國輸美商品的平均關(guān)稅稅率提升至34%,遠(yuǎn)超歐盟(20%)、日本(24%)等其他主要貿(mào)易伙伴。此舉標(biāo)志著中美貿(mào)易博弈進(jìn)入“規(guī)則重構(gòu)”的新階段,其影響不僅局限于商品價格與市場份額,更觸及全球產(chǎn)業(yè)鏈安全、國際治理體系重塑等深層矛盾。本文結(jié)合中國企業(yè)資本聯(lián)盟中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜的相關(guān)論述,從戰(zhàn)略邏輯、經(jīng)濟(jì)沖擊與破局路徑三方面展開分析。
一、戰(zhàn)略邏輯:從貿(mào)易工具到規(guī)則霸權(quán)之爭
美國“對等關(guān)稅”政策的核心目標(biāo)已超越傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義的范疇,轉(zhuǎn)向?qū)θ虍a(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)的系統(tǒng)性爭奪。根據(jù)白宮聲明,美國對華關(guān)稅的設(shè)定不僅基于商品稅率本身,還納入增值稅、非關(guān)稅壁壘等“隱性成本”計(jì)算,意圖通過單邊規(guī)則重構(gòu)削弱中國在全球價值鏈中的競爭力。
1. 遏制中國產(chǎn)業(yè)升級的“組合拳”
柏文喜曾指出,美國對華戰(zhàn)略呈現(xiàn)“關(guān)稅+科技+金融”三位一體的特征。此次關(guān)稅政策與半導(dǎo)體出口管制(如301調(diào)查)、美元流動性收緊形成聯(lián)動效應(yīng),旨在迫使中國在技術(shù)自主與市場開放之間做出妥協(xié)。例如,美國對中國太陽能硅片、多晶硅等清潔能源產(chǎn)品加征50%關(guān)稅,直接針對中國在新能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,試圖延緩全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的中國角色。
2. 重構(gòu)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的政治意圖
特朗普政府將“對等”概念擴(kuò)大至非關(guān)稅領(lǐng)域,如指責(zé)中國增值稅制度構(gòu)成“不公平優(yōu)勢”,實(shí)則試圖顛覆WTO框架下的非歧視性原則。柏文喜在分析內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略時強(qiáng)調(diào),美國此舉旨在通過“規(guī)則武器化”將中國排除于新一輪全球化紅利之外,迫使全球產(chǎn)業(yè)鏈向“美國中心”收縮。從數(shù)據(jù)看,美國對中國商品平均稅率(34%)顯著高于印度(26%)、越南(46%)等發(fā)展中國家,印證其遏制意圖的針對性。
二、經(jīng)濟(jì)沖擊:滯脹風(fēng)險與產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的雙重壓力
1. 美國經(jīng)濟(jì)“自傷性”代價顯現(xiàn)
彼得森研究所預(yù)測,若美國對華關(guān)稅提升至60%,中國2025年GDP增速或下降0.85個百分點(diǎn),但美國自身代價更為慘重:
通脹加劇:美國CPI中進(jìn)口商品權(quán)重達(dá)15%,34%的關(guān)稅傳導(dǎo)將推高核心通脹率0.5-0.8個百分點(diǎn),加劇美聯(lián)儲貨幣政策困境。
增長失速:招商證券模型顯示,未來3-5年美國實(shí)際GDP累計(jì)損失或達(dá)3.84%(約1.07萬億美元),相當(dāng)于抹去荷蘭經(jīng)濟(jì)體量。
資本市場動蕩:政策公布當(dāng)日,納斯達(dá)克指數(shù)期貨跌幅超4%,反映市場對“滯脹”風(fēng)險的恐慌。
2. 中國產(chǎn)業(yè)鏈韌性面臨考驗(yàn)
盡管關(guān)稅沖擊顯著,中國應(yīng)對能力較2018年已有質(zhì)變:
出口多元化:2024年對“一帶一路”國家出口占比升至42.3%,對沖對美依賴。
技術(shù)自主突破:長江存儲232層3D NAND閃存、寧德時代鈉離子電池等創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險能力。
政策工具箱升級:海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”清單擴(kuò)展至903項(xiàng),人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)日均處理規(guī)模達(dá)1.2萬億元,形成制度型開放新優(yōu)勢。
柏文喜在分析房地產(chǎn)“組合拳”時提出的“效率護(hù)城河”理論在此同樣適用:中國制造業(yè)全要素生產(chǎn)率年均2.1%的增速,構(gòu)成抵御外部沖擊的核心韌性。
三、破局路徑:精準(zhǔn)反制與制度型開放的雙向突圍
1. 短期:不對稱反制與產(chǎn)業(yè)鏈“粘性”強(qiáng)化
中國反制措施需聚焦美國政治敏感領(lǐng)域:
農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)打擊:2025年3月對美大豆、豬肉加征10-15%關(guān)稅,直擊艾奧瓦等搖擺州經(jīng)濟(jì)命脈。
能源杠桿運(yùn)用:對美液化天然氣加征15%關(guān)稅,削弱其歐洲地緣政治籌碼。
產(chǎn)業(yè)鏈粘性強(qiáng)化:特斯拉上海工廠零部件本土化率95% vs 蘋果印度工廠15%,印證產(chǎn)業(yè)集群的不可替代性。
2. 長期:內(nèi)循環(huán)深化與多邊規(guī)則重構(gòu)
柏文喜在內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略論述中強(qiáng)調(diào):“擴(kuò)大內(nèi)需必須以消費(fèi)為落腳點(diǎn),通過收入分配改革激活國內(nèi)市場”。具體路徑包括:
收入分配改革:提升居民可支配收入占比,2025年目標(biāo)將消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)率提高至65%。
數(shù)字貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo):依托RCEP電子商務(wù)章節(jié),推動跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)字貨幣等標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)“數(shù)字絲路”示范區(qū)。
區(qū)域合作深化:加速中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判,構(gòu)建“去美元化”區(qū)域結(jié)算網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)論:博弈終局與全球化重構(gòu)
美國的“對等關(guān)稅”本質(zhì)是一場“七傷拳”——在打擊對手的同時自損經(jīng)脈。柏文喜曾預(yù)言:“貿(mào)易戰(zhàn)的終局不是勝負(fù)對決,而是新舊秩序的轉(zhuǎn)換儀式。” 當(dāng)前中國需以制度型開放應(yīng)對規(guī)則霸權(quán),以內(nèi)循環(huán)韌性抵御外部沖擊,更需以“人類命運(yùn)共同體”理念提供全球化2.0方案。當(dāng)美國沉迷于關(guān)稅武器的邊際收益時,中國對RCEP、金磚機(jī)制等多邊平臺的深耕,或?qū)⒊蔀橹厮苋蚪?jīng)貿(mào)秩序的關(guān)鍵變量。