古代經(jīng)濟重心南移后，江南錢糧稅負用于支付北方軍鎮(zhèn)行政和軍事開支，這是大一統(tǒng)國家維系國家統(tǒng)一不得不采取的舉措。國之大計，在于生產(chǎn)和分配。轉(zhuǎn)移支付要解決的根本問題，是內(nèi)地在生產(chǎn)端的劣勢，用轉(zhuǎn)移支付為內(nèi)地處于失血狀態(tài)的地區(qū)輸血。

傳統(tǒng)的大工業(yè)生產(chǎn)注定會相對集中于沿海，因為資源要靠海運進口，還要靠海運搞出口貿(mào)易，換來外匯買資源。所以內(nèi)地不可能重走沿海的老路，集約化大機器生產(chǎn)的效率非常的高，它不需要那么多生產(chǎn)基地、那么多產(chǎn)業(yè)工人。

當內(nèi)地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到一定程度后，必須把轉(zhuǎn)移支付投入到人力資源開發(fā)上去，走智力密集而非資源密集型產(chǎn)業(yè)。中國轉(zhuǎn)移性支付整體思路是對的，但也要提升被轉(zhuǎn)移性支付地區(qū)自身造血能力。還有一點，就是國家給四川這樣西部省份的轉(zhuǎn)移性支付，本來是四川內(nèi)部各地級市均攤的，結(jié)果很大程度成了舉全川之力發(fā)展成都了，導(dǎo)致四川其他地市基本的經(jīng)濟職能發(fā)展不平衡，缺乏“輸血”。轉(zhuǎn)移支付的實際受益者與真正需求者的錯位看起來是接下來亟待解決的問題。

長期浪費型財政支出不被追究法律責任，成了貴族集團斂財?shù)墓ぞ?、特?quán)，在這種法治環(huán)境內(nèi)，無論給予多少轉(zhuǎn)移支付都扭轉(zhuǎn)不了財政收不抵支狀態(tài)，更扭轉(zhuǎn)不了浪費支出的趨勢，且成為它們?yōu)E權(quán)、瀆職、貪腐的獎賞。