人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。這兩年我國人口總量連續(xù)下滑。人口結(jié)構(gòu)和流動(dòng)盡管有一定變化，但仍保留以往的慣性。如何促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人口的出生率，應(yīng)對(duì)老齡化，是各地面臨的重要問題。

從歷史上看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，就業(yè)機(jī)會(huì)也比較多，對(duì)人口的吸納能力更強(qiáng)。因此，人口從西向東流動(dòng)的趨勢并沒有改變。中部地區(qū)隨著勞務(wù)輸出和出生率的降低，所以人口下降顯得更快。過去的一些人口出生大省，如山東，出生率在下降，老年人口增長迅速。東三省呈微弱回流之勢，即有東北振興的吸力，也與流入城市勞務(wù)市場收縮，吸力變?nèi)跤嘘P(guān)。

有數(shù)據(jù)表明，隨著人口老齡化程度的加深，預(yù)計(jì)中國在2035年前后將進(jìn)入人口重度老齡化階段（60歲以上人口占比超過30%）。這也導(dǎo)致了中年人群體的壓力越來越大，不穩(wěn)定的生活和較大的生存壓力都讓大家在生育上偏于保守，這也進(jìn)一步加劇了人口負(fù)增長的現(xiàn)象。而一些生態(tài)脆弱、資源匱乏的地區(qū)人口與發(fā)展矛盾仍然比較突出。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，就業(yè)機(jī)會(huì)較少，對(duì)人口的吸引力不夠，導(dǎo)致人口外流。這些因素相互作用，共同導(dǎo)致了這些地區(qū)常住人口的負(fù)增長。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，各地需要采取相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人口的平衡發(fā)展。