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全面下架檳榔?義烏市市監(jiān)局回應(yīng)

2022-09-20 13:30
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近日,浙江省義烏市廿三里街道的便利店老板徐先生(化姓)稱,當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門要求商家下架店內(nèi)檳榔,不得銷售。對(duì)此,義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品監(jiān)管科相關(guān)人士9月20日表示:“我們沒(méi)有接到在全市下架檳榔的說(shuō)法,而是要把檳榔當(dāng)做‘檳榔制品’來(lái)銷售,不得按照食品來(lái)銷售。且要分區(qū)域售賣,檳榔不能跟食品混在一起售賣?!?a style="color:#b6b6be;white-space: nowrap;" class="article-link" id="newSpecialLink" target="_blank" rel="noopener" data-find-id="732"> | 相關(guān)閱讀(第一財(cái)經(jīng))
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譚浩俊

譚浩俊

財(cái)經(jīng)評(píng)論員

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,檳榔產(chǎn)業(yè)目前已近千億產(chǎn)值,且好這一口的也是一個(gè)非常大的群體。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù),全球共有6億人喜歡食用檳榔,中國(guó)就有6000萬(wàn)人。6000萬(wàn)人當(dāng)中,將有多少人因?yàn)殚L(zhǎng)期食用檳榔而患口腔癌,是一個(gè)令人可怕的數(shù)據(jù)。有專家表示,如果湖南不在檳榔消費(fèi)方面采取措施,到2030年,將有30萬(wàn)人患口腔癌,全國(guó)則可能超過(guò)100萬(wàn),按照每名患者10萬(wàn)元的醫(yī)藥費(fèi),就是1000億,更何況,一旦患上口腔癌,10萬(wàn)元是根本打不下來(lái)的。那么,千億醫(yī)療費(fèi)帶來(lái)的是什么呢?

實(shí)際上,大多數(shù)人都知道長(zhǎng)期食用檳榔會(huì)給自己的生命和身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危害,可仍在抱著僥幸心理“品嘗”這一大自然美味,以至于最終把命丟在檳榔上。日前,年僅36歲的歌手傅松因口腔癌去世,生前,他向世人發(fā)出了 “珍惜生命,遠(yuǎn)離檳榔”的泣血忠告。原因就在于,他就是一位“執(zhí)著”的檳榔愛(ài)好者,直到生命將要終止才醒悟過(guò)來(lái)、才真正認(rèn)識(shí)到檳榔對(duì)人的生命的危害。

在生命面前,檳榔產(chǎn)業(yè)規(guī)模再大,該禁止還得禁止。且不是可禁止可不禁止,而是必須禁止。泰國(guó)曾經(jīng)是檳榔生活和消費(fèi)大國(guó),只因口腔癌比重太高,被迫做出禁止規(guī)定。很快地,口腔癌發(fā)病率就大大降低了。其他出臺(tái)禁止或限制生產(chǎn)、消費(fèi)檳榔的國(guó)家和地區(qū),也有類似效果。

而從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,在檳榔的生產(chǎn)、銷售、食用等方面,就沒(méi)有多少禁止和規(guī)定,全國(guó)性的也就只有2021年國(guó)家廣播電視總局出臺(tái)的禁止“利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品”行為,其他的都是地方行為和要求。最早的可以追索到1996年9月,廈門市人民政府頒布的《廈門市禁止生產(chǎn)、銷售和食用檳榔規(guī)定》。此后,其他一些地方也出臺(tái)了類似規(guī)定,但是,從總體上沒(méi)有形成多少震懾作用,檳榔依然生產(chǎn)熱鬧、市場(chǎng)火爆、暴利橫行。

也正因?yàn)槿绱?,從事檳榔生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)與個(gè)人也越來(lái)越多。企查查數(shù)據(jù)顯示,截至2021年8月,我國(guó)現(xiàn)存檳榔相關(guān)企業(yè)共2.6萬(wàn)家,其中,2019年新增1522家,2020年新增2861家,2021年前8個(gè)月新增2511家,仍呈不斷增多趨勢(shì)。這其中,湖南省15580家、海南省6907家、福建省887家。在檳榔企業(yè)中,從事經(jīng)營(yíng)的超過(guò)了70%,只有不到30%的企業(yè)從事生產(chǎn)。

有人拿檳榔和香煙相比,認(rèn)為香煙也危害很大,為什么不全面禁止,是不是香煙的規(guī)模太大、稅收貢獻(xiàn)率太高。這種說(shuō)法看似有一點(diǎn)道理,實(shí)則并非如此。因?yàn)?,香煙已?jīng)做了很多禁止,譬如不能打廣告、不能在公共場(chǎng)所吸食、不能私下交易,種植和銷售煙草也需要有嚴(yán)格規(guī)定等。也許正是因?yàn)橛腥四脵壚坪拖銦煴?,因此,也就有了諸如檳榔加煙、賽過(guò)神仙,檳榔加煙、法力無(wú)邊等荒唐說(shuō)法。

實(shí)際上,檳榔也好,香煙也罷,都是應(yīng)當(dāng)禁止的,而且要嚴(yán)厲禁止。即便煙草行業(yè)稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)很大,國(guó)家也在采取一切措施,號(hào)召不要吸煙,對(duì)公共場(chǎng)所禁煙等。那么,檳榔是否也可以像香煙一樣,先提出一些禁止措施呢?而不是香煙還沒(méi)有完全禁止,檳榔也不要禁止。殊不知,像鋼鐵、水泥、電解鋁等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)等貢獻(xiàn)巨大的企業(yè),因?yàn)槲廴经h(huán)境、消耗資源,國(guó)家也不惜一切代價(jià),該停的停,該關(guān)的關(guān),該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),如果要算經(jīng)濟(jì)賬的話,可能幾個(gè)企業(yè)就超過(guò)檳榔產(chǎn)業(yè)了。但是,該采取措施的就得采取措施,不能猶豫,否則,會(huì)對(duì)廣大人民群眾的身體健康和生命安全產(chǎn)生影響,會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。

現(xiàn)在,很多地方開(kāi)始對(duì)檳榔的銷售采取措施了,動(dòng)作也比較大。但是,由于涉及的利益關(guān)系太多,對(duì)一些地方的經(jīng)濟(jì)利益影響也很大。因此,指望地方全面禁止或限制,難度相當(dāng)大。因此,必須從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)的政策與規(guī)定。至少,要將檳榔的“食品”屬性取締,使其成為與洗潔精、肥皂、防蚊水等一樣的日常生活用品,那么,其影響力就會(huì)降低,各種檢查監(jiān)督等也可以更加精準(zhǔn)有力了。

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張學(xué)員

張學(xué)員

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檳榔是一級(jí)致癌物,目前徹底禁售檳榔是中國(guó)采取的一個(gè)最新的舉措,但顯然這個(gè)步伐是明顯慢于國(guó)際上的,歐美國(guó)家早就禁售檳榔,甚至中國(guó)公民出境時(shí)候攜帶檳榔被國(guó)外警方以攜帶毒品查處。中國(guó)只是到2017年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將檳榔果列入了一級(jí)致癌物,到2021年,國(guó)家廣播電視總局發(fā)布通知停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。

但檳榔仍然是湖南很多地方的一個(gè)重要的收入來(lái)源,還是海南省不少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)作物。據(jù)報(bào)道,2021年全國(guó)檳榔總產(chǎn)值600億,而湖南就占了500億。在海南,檳榔種植面積高達(dá)178萬(wàn)畝,是海南230萬(wàn)農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,2020年全年檳榔產(chǎn)值達(dá)到了146.8億元。而未來(lái)如果在全國(guó)范圍內(nèi)徹底禁售后,這些加工業(yè)和種植業(yè)的從業(yè)者何去何從,仍然是留給政府的待解問(wèn)題。

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