全國首例:鼓勵買房首付分期,房貸斷供不進征信

柏文喜
各種花式促銷賣房最近迅速遍及大江南北與長城內(nèi)外。
前有河南建業(yè)以小麥、大蒜高價折抵首付款,后有新城控股和某無錫房企以西瓜、水蜜桃折抵購房款等打著助農(nóng)旗號,既吸引眼球作了營銷宣傳,又能變相突破“限價令“獲得降價賣房之實的措施。而在地方政府動員組織的力量來賣房方面,先是青島西海岸新區(qū)攤派賣房任務(wù)給并不屬于基層政府組織的居委會與社區(qū)且要求從黨口對負責人加以考核,再是以荔枝燉狗肉而知名的廣西玉林市動員公務(wù)員深入農(nóng)村走家串戶摸排購房需求并發(fā)布多項鼓勵農(nóng)民進城買房的政策措施,而日前更是傳來了烏魯木齊作為省會城市第一個要求公務(wù)員賣房、連教師也要承擔賣房任務(wù)的消息。現(xiàn)如今,大力賣房促銷之事,簡直有快要趕上當年全民大煉鋼鐵、全民”除四害“的勢頭了。
其實各種花式促銷賣房,只不過反映了房企在流動性重壓及受“限跌令“約束的求生欲之下不得不以各種方式創(chuàng)新營銷的焦慮,而動員公務(wù)員、教師賣房,讓社區(qū)與居委會背賣房任務(wù)以及公務(wù)員進村賣房,也只不過反映了地方政府被土地財政綁架和在財政支出壓力山大之下的無奈選擇。在當前的經(jīng)濟發(fā)展模式、社會治理模式和特色政績觀之下,對地方政府而言無論是招商引資的配套措施,還是改善投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施與市政建設(shè),乃至同級國企補貼與社會管控,都需要龐大財力基礎(chǔ),而公職人員(公務(wù)員和參公管理人員、事業(yè)單位、教師等)及其機構(gòu)維持費更是很難壓縮的剛性支出,這些都需要以轉(zhuǎn)移支付及以土地財政為核心的稅收外收入作為重要支持。在逆周期調(diào)節(jié)政策以及疫情造成的增支減收因素明顯增多的情況下,土地財政在地方收入中的角色擔當,自然也就更為突出了,而如何增加土地財政收入也就成了地方財政解困的主攻方向。
因此,無論烏魯木齊還是廣西玉林,“公務(wù)員賣房”想想的出現(xiàn)并不偶然,青島西海岸新區(qū)居委會和社區(qū)承擔賣房任務(wù)也并不“出圈“,公務(wù)員下鄉(xiāng)賣房和開發(fā)商以小麥、大蒜、西瓜、水蜜桃折價抵扣夠房款吸引農(nóng)民買房等,也可能或明或暗地在全國更多地地方正在進行中。不過,這些奇招未免都有壓榨盡房地產(chǎn)市場最后一個銅板而不顧后果的意味。這另一方面也表明在當前的行業(yè)狀態(tài)之下房企的生存焦慮有多大,以及下降的土地財政收入對于地方政府的財政壓力之大到了何種地步,房企和地方政府只不過是在政策夾縫中不得不花樣百出地賣房自救而已。
除了上述房企與地方政府的各種各樣的創(chuàng)新賣房方式之外,更為突破行業(yè)認知底線的是,6月29日河南濟源市印發(fā)了《促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》。該《措施》不但明確將首套房首付比例降至20%,還鼓勵房企對首付款分期收取。另外,《措施》還規(guī)定在2023年5月31日前出現(xiàn)房貸斷供現(xiàn)象的可以延期還本付息且暫不納入個人征信范圍,最長可延期一年。這一由地方政府文件明文將花式賣房推向極致,并在按揭貸款的首付比例、首付方式與斷供處理問題上明顯“破圈“的措施,自然立刻引發(fā)了廣泛關(guān)注和熱議。
很顯然,20%的首付比例已相對較低,恢復(fù)到了此輪行業(yè)調(diào)控前的水平。而首付分期,表面上來看降低了買房者“上車“負擔,但在首付比例已降至20%的情況下再允許首付分期的話,也就是說可以讓首付能力更差的人可勉強”上車“,必然會加大這些買房者的違約風險。首付比例降低和首付分期,僅僅降低了買房者的”上車“門檻,但是對于買房者而言卻是一種過度加杠桿。在房價單邊持續(xù)上漲已一去不復(fù)返的情況下,沉重的還款負擔極有可能導(dǎo)致房價稍有下跌即觸發(fā)斷供問題,這無疑會大大推高按揭貸款者與銀行雙方的風險。
而首付分期往往要通過房企分期收取首付與銀行分期發(fā)放按揭貸款相結(jié)合的操作方式來實現(xiàn),這一操作方式本來就是違規(guī)操作,暗藏著樓盤爛尾與斷供的極大隱患,從而造成買房者斷供并失去房產(chǎn)、貸款銀行不良房貸爆發(fā)的風險。因此,降低首付并首付分期的賣樓方式,是一種將市場空間用到極致的寅吃卯糧的措施,不但購房者與銀行都面臨著巨大風險,而開發(fā)商也未必能夠收到賣房全款并有著較大的爛尾隱患,只有政府能夠在短期和缺乏可持續(xù)性的可售房源去化中獲得相關(guān)稅收,以及在市場缺乏堅持基礎(chǔ)的虛假回暖與不可持續(xù)的繁榮中多賣點兒土地、多收取點兒賣地款而已。這顯然是與“房住不炒“和有效防范涉房風險聚集的大政方針是不相符的,不過也說明了地方政府在財政支出的重壓下已經(jīng)到了幾乎不擇手段的地步,可謂”窮兇極惡“了。
因此,在今年以來不斷加大穩(wěn)樓市政策力度的前提下,地方政府即使財政支出壓力再大,出臺樓市刺激性政策的前提依然必須要把握好入市資格關(guān),以避免購買力較差的高風險者涌入并進一步推高本來已陷入困境中的行業(yè)系統(tǒng)性風險。當然,如果從地方政府層面或者國家層面上能夠提供必要的外部增信措施以平衡風險,而不是僅僅是要求銀行對斷供不要列入征信記錄,在短期內(nèi)也不失為促進樓市回暖和行業(yè)復(fù)蘇,改變市場預(yù)期的一個較好的階段性辦法。
不過,從中長期看,中國內(nèi)地房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)行業(yè),確實到了不得不重新思考自身角色、行業(yè)定位與發(fā)展模式的時候了。而對于土地財政高度依賴的社會治理和經(jīng)濟發(fā)展模式,也確實到了需要認真反思與自我調(diào)整的時候了。

雪清晨
人急了,啥招都有。因城施策,各地樓市競相出大招,花樣不斷,樓市是真的急了嗎?這多大招之后隱含著什么樣的邏輯?是多贏的權(quán)宜之計,還是存在著陷阱風險的孤注一擲?
就拿河南濟源樓市新政來說,首付比例降到20%,可以1年分期,房貸可斷供不影響征信,最長也是1年期限。有人算賬,算的是網(wǎng)簽時交的錢,百萬的房子可以算到,交1萬就能網(wǎng)簽。這里背后需要地產(chǎn)商、銀行等機構(gòu)去運作。
你只看到了眼前的少交錢,但是之后的本金,而利息則會更多。問題是真正想買房的人,買房時沒有錢,一年之后就有錢了嗎?而各種換,看似有道理,最后落腳點還是在買房上,買得起房就是買得起,買不起還是依舊買不起。這里只不過是一些商家給人感覺的模式聰明運作而已。多年倚靠的土地經(jīng)濟,政府很急。但是如果不把真功夫用在發(fā)展地方經(jīng)濟上,而是就事論事在樓市的花樣上做文章,表面上看去挺創(chuàng)新,實際上成效并不見得大。如果在這樣的政策之下,一年以后被拖入泥淖的風險,那又該誰來承擔?