通用股份的泰國(guó)項(xiàng)目是中資制造業(yè)投資泰國(guó)的經(jīng)典案例。

泰國(guó)是東盟的重要成員之一，交通便利，法制較完善，工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較齊備，勞動(dòng)力成本較低廉，是東南亞地區(qū)重要的生產(chǎn)基地。另外，泰國(guó)與歐美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系良好，泰國(guó)大部分產(chǎn)品都可以享受歐盟和美國(guó)給予的普惠制關(guān)稅待遇，在泰國(guó)生產(chǎn)后出口歐美市場(chǎng)，可獲得較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，隨著“一帶一路”政策的推廣，泰國(guó)近年來(lái)成為中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的熱門(mén)投資目的地之一。2021年中國(guó)是泰國(guó)第二大產(chǎn)業(yè)投資來(lái)源國(guó)。

泰國(guó)對(duì)外國(guó)投資采取有區(qū)別的管理制度。泰國(guó)《外商經(jīng)營(yíng)法》以負(fù)面清單的形式列明了限制外商投資的行業(yè)（外資持股不得超過(guò)49%），《土地法》規(guī)定外國(guó)自然人和外資持股超過(guò)49%的企業(yè)不得獲得泰國(guó)土地的所有權(quán)。另一方面，泰國(guó)歡迎有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)的外商投資，通過(guò)《投資促進(jìn)法》給予土地所有權(quán)、持股比例、外籍用工、稅收減免等優(yōu)惠待遇，吸引目標(biāo)行業(yè)的外商投資。

在此背景下，中資企業(yè)到泰國(guó)從事產(chǎn)業(yè)投資，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注三大因素：行業(yè)，地區(qū)，優(yōu)惠政策。

在行業(yè)方面，目前泰國(guó)重點(diǎn)鼓勵(lì)包括新一代汽車(chē)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、自動(dòng)化和工業(yè)機(jī)器人、未來(lái)食品等12個(gè)行業(yè)的外商投資。在這些行業(yè)投資，可最多享受13年的免征企業(yè)所得稅待遇。根據(jù)通用股份的公告，通用泰國(guó)子公司的經(jīng)營(yíng)范圍是“橡膠及橡膠制品、輪胎及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與銷(xiāo)售、進(jìn)出口貿(mào)易”。橡膠汽車(chē)輪胎的制造不屬于泰國(guó)《外商經(jīng)營(yíng)法》限制外商投資的行業(yè)，但屬于泰國(guó)《投資促進(jìn)法》支持的鼓勵(lì)外商投資的行業(yè)。通用股份的投資與泰國(guó)的產(chǎn)業(yè)投資政策十分契合。

在項(xiàng)目選址方面，泰國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施地域分布不均衡，地區(qū)差異很大。曼谷周邊和泰國(guó)灣東岸的幾個(gè)府是開(kāi)發(fā)程度最高的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)最完善，東部經(jīng)濟(jì)走廊（EEC）就位于這個(gè)區(qū)域，是泰國(guó)享受優(yōu)惠政策最多、工業(yè)配套最成熟的地區(qū)。這一地區(qū)有眾多的工業(yè)園和開(kāi)發(fā)區(qū)，這些園區(qū)不僅提供經(jīng)過(guò)平整的土地、建設(shè)規(guī)范的廠房、穩(wěn)定可靠的公用設(shè)施，還可提供注冊(cè)、會(huì)計(jì)、法律、招工等“一站式”服務(wù)。其中，公私合營(yíng)的工業(yè)園區(qū)（IEAT）還允許入園企業(yè)獲得土地所有權(quán)。東部工業(yè)園區(qū)是外資制造業(yè)落戶(hù)的最佳選址。通用股份的泰國(guó)工廠選址于泰國(guó)羅勇工業(yè)園。泰國(guó)羅勇工業(yè)園位于泰國(guó)灣東部的羅勇府，是中國(guó)華立集團(tuán)與泰國(guó)安美德集團(tuán)的合資園區(qū)。園區(qū)距離主要的港口和機(jī)場(chǎng)均不到100公里，包括一般工業(yè)區(qū)、保稅區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和商業(yè)生活區(qū)，主要吸引汽配、機(jī)械、家電等中國(guó)企業(yè)入園設(shè)廠。入園企業(yè)除了可獲得園區(qū)提供的“一站式”服務(wù)外，還可以申請(qǐng)投資促進(jìn)優(yōu)惠政策。

在投資促進(jìn)政策方面，橡膠汽車(chē)輪胎的制造屬于泰國(guó)投資促進(jìn)目錄的A2類(lèi)，可以享受8年的企業(yè)所得稅豁免、機(jī)器設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅豁免、生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需的原材料進(jìn)口關(guān)稅豁免、獲得土地所有權(quán)等優(yōu)惠待遇。根據(jù)公司公告，通用泰國(guó)子公司于2019年4月獲得泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)（BOI）的投資優(yōu)惠批準(zhǔn)，“可免除不超過(guò)投資額 100%的企業(yè)所得稅，其中不包括土地費(fèi)和營(yíng) 運(yùn)資金，為期 8 年，從開(kāi)始有營(yíng)業(yè)收入之日算起?！痹谠搩?yōu)惠期滿后，泰國(guó)子公司還可得到補(bǔ)加權(quán)益，減按50%征收企業(yè)所得稅，期限為3年。

通用股份泰國(guó)工廠的成功，是精準(zhǔn)選址行業(yè)、區(qū)域和政策的結(jié)果，值得有志出海投資的中國(guó)制造企業(yè)借鑒。

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