最高檢重申:對(duì)民企負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類犯罪的,盡量不捕不訴

許海波
最高檢積極有為,視野寬廣。法律在適用的過(guò)程中需要解釋,通過(guò)解釋、適用來(lái)實(shí)現(xiàn)司法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,整體上提升企業(yè)的合規(guī)素養(yǎng)和水平。希望不僅僅是為了經(jīng)濟(jì),而是重啟法學(xué)的人文精神。體貼人心和人性,悲憫苦難和命運(yùn),安頓國(guó)家和社會(huì)。

鄒佳銘
殺人、放火等刑事犯罪,涉及的是善惡的問(wèn)題;逃稅、詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪,涉及的是正當(dāng)與否的問(wèn)題,且不會(huì)對(duì)基本生活、社會(huì)秩序造成影響,所以原則上沒有逮捕、羈押的必要。
觀念上而言,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)性犯罪,要從對(duì)錯(cuò)的斗爭(zhēng)思維轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)、規(guī)范的治理思維,針對(duì)這種逐利性犯罪,應(yīng)當(dāng)多用罰金和資格刑,就能修復(fù)或者預(yù)防犯罪,而不是以懲罰為目的,實(shí)際上對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)都造成不必要的損失。
中國(guó)的區(qū)域性差別很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的司法觀念和執(zhí)法水平完全不一樣,文件并沒有直接可操作性,應(yīng)當(dāng)在立法中明確逮捕是例外的原則,細(xì)化逮捕和起訴的條件,司法人員不當(dāng)執(zhí)法的要追責(zé),才能把營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境的精神落實(shí)到實(shí)處。

李廣琛
“盡量不捕不訴”,是特別針對(duì)營(yíng)商環(huán)境的一道優(yōu)化指標(biāo)。民企經(jīng)營(yíng)不易,一旦一把手碰到什么司法難題,往往是整個(gè)公司跟著遭殃。即使最后被證明是“清白”的,或者對(duì)方敗訴,也使得好端端的企業(yè)落得一身臟。
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我注意到,在最高檢重申這項(xiàng)要求之前,就有多個(gè)地方投入了司法實(shí)踐。比如在張掖,一家民企負(fù)責(zé)人“因瑣事與被害人發(fā)生爭(zhēng)吵、撕打”而被起訴,最后法院決定對(duì)其從輕處罰可最大限度保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而在柘榮縣,對(duì)于涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪的幾家民企,也依法進(jìn)行不起訴的決定。在對(duì)工商界的司法管理中,檢察院更多扮演的應(yīng)當(dāng)是“老娘舅”、調(diào)解員的角色,而非強(qiáng)制力的執(zhí)行者,特別是針對(duì)一些社會(huì)影響小、程度輕的案件。當(dāng)然,這也不能成為企業(yè)無(wú)視法紀(jì)的理由。在法庭之外,應(yīng)當(dāng)予以同等效力的罰款等方式的處罰。