聯(lián)合國大會一般性辯論開幕,中國表示不再新建境外煤電項目

蘇牧野
習(xí)近平聯(lián)大發(fā)言中最被外界關(guān)注的一點,就是中國承諾停止在海外新建煤電項目。
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這一承諾,被視作與他去年在同一場合承諾的“2030碳達峰、2060碳中和”一樣具有重大意義,因為中國是全世界最大的煤電項目資助國。根據(jù)總部設(shè)在北京的國際綠色金融研究院的數(shù)據(jù),在2014年至2020年期間,中國曾經(jīng)計劃的在海外資助建設(shè)的煤電廠總耗資就達1600億美元,然而,其中超過880億美元的項目已被擱置或取消,自2014年以來宣布的52個項目中只有一個已經(jīng)投入運營。根據(jù)紐約時報的報道,今年上半年,中國推進的“一帶一路”海外基建項目中沒有包含任何煤電項目,這是幾年以來的頭一次。
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但是,比起境外,國際社會更加關(guān)注的是中國境內(nèi)的煤電廠。中國是世界上最大的溫室氣體排放國,國內(nèi)發(fā)電主要靠煤,全世界新建煤電項目主要集中在中國。根據(jù)研究機構(gòu)Global Energy Monitor的數(shù)據(jù),中國在2021年上半年宣布新建幾十個新的燃煤電廠和鋼鐵廠,如果建成,僅此一項就會讓中國每年新增1.5億噸二氧化碳排放量。2020年,中國二氧化碳總排放大約103億噸,其中約92%的排放是煤炭、石油、天然氣這三種化石能源燃燒產(chǎn)生的。而根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),2021年全球年碳排放量估計約為320億噸。
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煤炭是最骯臟的化石燃料,也是全球變暖的主要因素,世界各國正面臨著淘汰煤炭的巨大壓力,中國也是如此。但要撼動煤炭在中國電力結(jié)構(gòu)中的支配性地位,仍然前路漫長。盡管近年來中國的風(fēng)能和太陽能取得了巨大發(fā)展,但以2019年為例,上網(wǎng)的風(fēng)能和太陽能的發(fā)電總量,大約只能取代煤炭發(fā)電的12.5%左右。
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以中國目前的排放量及其增長趨勢,即使到2030年達到峰值,全球溫度要控制在比工業(yè)革命前上升1.5攝氏度之內(nèi)的目標(biāo),也幾乎沒有實現(xiàn)的可能。所以,中國國內(nèi)的煤電廠,將成為世界的焦點。

Ms Black
在平衡國內(nèi)利益和外交意圖上,又將有一個新的難點;對外疫苗提供,尤其是捐贈的方面。盡管中國此前已經(jīng)宣布要捐贈1億美金,此次主席表示又將追加20億劑疫苗,對于對華友好或是有合作關(guān)系的國家來說,中國的國際形象將提升一大截,在疫苗分配不均衡,多數(shù)發(fā)達國家和企業(yè)不愿意將資源向其傾斜的背景下,這一舉措將尤為難能可貴。
全球一體化已成事實,任何一個國家都無法與這個世界切割。在危機之下,摒棄各種形式的仇視,共克時艱,更能顯示出這種一體化的重要性。綜合來說,在“病毒民族主義”和“疫苗地緣政治”的世界語境下,提出這些話很是難得。