央行《2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》表示下一階段要牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

以上這些，無疑都是要和國家大的方針政策保持一致，旨在從宏觀層面的貨幣政策角度，化解國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對房地產(chǎn)行業(yè)的過度依賴和涉房風(fēng)險(xiǎn)過于集中可能引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)這一政策方向的理念性宣示。對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，這本身也是調(diào)整市場預(yù)期和穩(wěn)定行業(yè)氛圍的一種方式。

中國房地產(chǎn)業(yè)過去幾十年來蓬勃發(fā)展，在以市場化方式化解住房保障嚴(yán)重不足問題的同時(shí)，也形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政體系對于房地產(chǎn)行業(yè)的高度依賴，引發(fā)涉及房地產(chǎn)行業(yè)的住房兩極分化、高房價(jià)下新的國民住房保障問題及行業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。

目前從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面而言，確實(shí)存在一個(gè)政策選擇的兩難問題。如果過快地?cái)D破房地產(chǎn)泡沫，則有觸發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和影響宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)；如果任其發(fā)展，則涉房風(fēng)險(xiǎn)以及由此引發(fā)的住房保障問題會(huì)進(jìn)一步累積和加重，給后邊的風(fēng)險(xiǎn)與問題化解工作制造困難。

因此，在宏觀政策層面以中性、審慎為原則，以穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期為核心，以持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來逐漸稀釋和化解前期所累積的涉房金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴癥，最終實(shí)現(xiàn)以時(shí)間換空間、將涉房風(fēng)險(xiǎn)逐步落地的總體目標(biāo)，則成為宏觀政策中涉及房地產(chǎn)行業(yè)的核心訴求。

鑒于之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方財(cái)政對于房地產(chǎn)業(yè)過度依賴的慣性思維，要謹(jǐn)防房地產(chǎn)“夜壺論”在經(jīng)濟(jì)下行期缺乏有效刺激經(jīng)濟(jì)手段時(shí)的再度復(fù)燃，要謹(jǐn)防重新和反復(fù)走上將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段的老路。否則，一方面金融風(fēng)險(xiǎn)和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)隱患就難以排除，另一方面實(shí)際上也不利于中國房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

這可能是一個(gè)積極的信號。央行發(fā)布報(bào)告提出，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。這至少釋放一個(gè)及其重要的信號是，房地產(chǎn)仍然作為是長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分重要的手段。既是功臣也是危險(xiǎn)，中國房地產(chǎn)業(yè)必須探索出一條長期的趨利避害的道路，顯而易見，若僅僅將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，那么，一定會(huì)極具風(fēng)險(xiǎn)且布滿荊棘。

不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段的原則重要性有兩點(diǎn)，一是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；二是牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

牽一發(fā)動(dòng)全身的行業(yè)。中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了巨大貢獻(xiàn)，在這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體擺脫疫情影響的過程中，房地產(chǎn)相關(guān)的建筑活動(dòng)也隨之升溫。對房地產(chǎn)比較敏感的市場，特別是鋼鐵和銅等工業(yè)金屬，已經(jīng)反映出這點(diǎn)。2021年上半年的住宅銷售額同比增長41.9%，

必須防止房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩的一瀉千里、不可收拾。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩中國上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩。中國今年上半年的房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩至15%，1-5月的增幅為18.3%。上半年的房屋新開工面積增長3.8%，增速放緩幅度更大。主要原因是基數(shù)效應(yīng)減弱，且中國政府收緊了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。

房地產(chǎn)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)天下穩(wěn)。央行發(fā)布報(bào)告提出，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。這一條的深刻寓意是，房地產(chǎn)不穩(wěn)也許是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域最危險(xiǎn)的敵人。

“不將房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟(jì)刺激的手段”雖然說是從央行的報(bào)告里出來的，但是這種說法已經(jīng)被提及很久了。從國家層面上，對房地產(chǎn)的態(tài)度這幾年一直就很嚴(yán)格。在所有的公開表態(tài)和報(bào)告中，都在強(qiáng)調(diào)房住不炒，降低房地產(chǎn)的金融杠桿率。房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)本來沉淀資金就比較多，房地產(chǎn)政策事關(guān)金融，貨幣以及民生等各方面問題，一再強(qiáng)調(diào)其重要性也不為過。