市場監(jiān)管總局再出手!對(duì)騰訊、阿里、滴滴等立案調(diào)查

李成東
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)追求壟斷超額利潤這個(gè)事情,政府最近幾年是一直在加強(qiáng)干預(yù)的,希望它們能夠像國企事業(yè)單位一樣,為人民服務(wù),而不是為資本服務(wù)!這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的經(jīng)營將意味著什么?

鄒佳銘
這次反壟斷監(jiān)管與之前最大的不同在于,它主要針對(duì)的是互聯(lián)網(wǎng)大公司過往并購、合營(經(jīng)營者集中)行為中的程序違法行為。
也就是說,在進(jìn)行相關(guān)并購、合營時(shí)應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管總局申報(bào)而未申報(bào)。但是,同時(shí)認(rèn)定這些并購、合營行為并未造成排除、限制競爭的實(shí)際后果,法律上叫實(shí)體不違法,所以給予的處罰較輕,也對(duì)涉案企業(yè)經(jīng)營沒有實(shí)質(zhì)影響。
這頗有算舊帳的意味,實(shí)際上是以此處罰敲打各互聯(lián)網(wǎng)巨頭,大魚不能隨便吃小魚,要留別人的活路,保持健康的行業(yè)生態(tài)是最重要的。如果有不排除競爭的并購,事先也需請(qǐng)示。
但是有一點(diǎn)必須強(qiáng)調(diào),經(jīng)營者集中行為是否排除、限制競爭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能是隨企業(yè)的發(fā)展而不同。當(dāng)年的互聯(lián)網(wǎng)巨頭的市場占有率與現(xiàn)在不可同日而語,這也意味著公司發(fā)展越大,被認(rèn)定為壟斷的風(fēng)險(xiǎn)越大。

Zey
“反壟斷”的暴雨降下來了,落在巨頭身上。
字節(jié)跳動(dòng)、京東、拼多多沒有出現(xiàn)在名單里。
22 起案件,滴滴涉及最多,8 起。屋漏偏逢連夜雨。
騰訊雖然只有 5 起,但被調(diào)查的都是重大收購,入股 58 同城、小紅書等。
記得此前官方媒體關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管打過一個(gè)比方:扯扯袖子,出出汗。
因?yàn)槭诌^界了,所以要扯袖子,但不是剁手;出出汗,是要面紅耳赤一下,長點(diǎn)記性,但不是掐死。
此前的征求意見稿寫明了“反壟斷”目的:著力預(yù)防和制止排除、限制競爭的壟斷行為,維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭、開放包容的發(fā)展環(huán)境,降低市場進(jìn)入壁壘,促進(jìn)更多主體進(jìn)入市場,公平有序參與競爭,激發(fā)市場活力。
未來的一段時(shí)間,類似的立案調(diào)查會(huì)不斷出現(xiàn)。如果拓展到互聯(lián)網(wǎng)以外的多個(gè)領(lǐng)域,更具合理性。
爆米花是阿拉
反壟斷法這次具體執(zhí)行怕且只是政府的第一次火力偵查,看上去對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)巨頭不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響(敲山震虎),但我相信在各個(gè)巨頭的法務(wù)團(tuán)隊(duì)的思維慣性下,會(huì)依舊我行我素。因?yàn)檎嬲故虑榘l(fā)生改變,只有外部壓力足夠大后不得不的妥協(xié)。
資本企業(yè)不具有自我扭轉(zhuǎn)的能力,參考美國政府解散洛克菲勒巨頭集團(tuán)的歷史。國內(nèi)的這次行動(dòng)或許會(huì)讓(公司或者他們的控制人)誤認(rèn)為只是姿態(tài)上的妥協(xié)就能糊弄過去?(為何倒查10年,因?yàn)槠鋵?shí)都是眼皮底下的事,不提不代表政府沒有關(guān)注),讓巨頭們快速成長的時(shí)代已經(jīng)過去。在以后蛋糕增長邊界越來越小的轉(zhuǎn)折點(diǎn),政府率先啟動(dòng)調(diào)查,是前瞻行為。后面巨頭們?nèi)绻贿x擇主動(dòng)妥協(xié)和合作,必定會(huì)越來越感到困難。而且我們國家并不會(huì)因?yàn)槟膫€(gè)巨頭的轟然倒塌(韓國就不行)而無法進(jìn)行正常生活(有國企兜底),不要逼著國企去下賽道。

衛(wèi)東
反壟斷倒查10年,基本就是要把在VIE掩護(hù)下,沒有向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)的并購,都查一遍。