????出任總統(tǒng)以后，奧巴馬應(yīng)該讓我們將目光集中于一項(xiàng)明確的經(jīng)濟(jì)任務(wù)：促進(jìn)美國(guó)的出口。一位著名的管理專家提出了他的計(jì)劃，旨在幫助美國(guó)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

????作者：Ram Charan, Jia Lynn Yang

????當(dāng)前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著一場(chǎng)全面的信心危機(jī)。第三季度的消費(fèi)支出下降超過(guò)3%，是自1980年的經(jīng)濟(jì)蕭條以來(lái)最大的單季降幅。各公司大幅削減2009年的資本投資。眼見(jiàn)失業(yè)率一再上升，暫時(shí)未遭解雇的員工也完全有理由感到危機(jī)，擔(dān)心飯碗不保。截至9月，今年美國(guó)新增失業(yè)人口76萬(wàn)人，而且這一數(shù)字每天還在不斷增加。

????成功當(dāng)選總統(tǒng)的奧巴馬（Obama）于10月發(fā)表演講聲稱：“在當(dāng)前情況下，不要僅僅問(wèn)‘你是否比四年前過(guò)得更好？’，而應(yīng)該問(wèn)‘你是否比四周前過(guò)得更好？’”

????布什政府已經(jīng)迅速行動(dòng)，各種緊急措施業(yè)已到位：一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案，銀行救援計(jì)劃，給汽車制造業(yè)的低利率貸款。所有這些搶救工作都是必需的，有助于緩解經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重性，穩(wěn)定民眾情緒，讓他們相信會(huì)很快獲得幫助。

????但是，新總統(tǒng)肯定會(huì)做更多的工作。他需要重建對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的信任。他還必須以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)出真正的領(lǐng)導(dǎo)力。但是在當(dāng)前形勢(shì)下，這又意味著什么呢？此時(shí)此刻，美國(guó)面臨著這么多近在眼前的危險(xiǎn)，卻讓國(guó)民放眼未來(lái)，這看起來(lái)也許有悖常理，但這正是新總統(tǒng)應(yīng)該做的。正如奧巴馬自己在競(jìng)選中所說(shuō)：“總統(tǒng)的職責(zé)應(yīng)包括同時(shí)處理多項(xiàng)事務(wù)?！?信心不僅依賴于緊急的短期補(bǔ)救工作，也依賴于追求可信任、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這是真正的領(lǐng)袖作為：設(shè)定明確的目標(biāo)，鼓舞人們?yōu)橹畩^斗。偉大的政府應(yīng)如此運(yùn)轉(zhuǎn)，美國(guó)這個(gè)偉大的國(guó)家現(xiàn)在急需的也正是這樣的鼓舞。下任總統(tǒng)需要為美國(guó)人指明前行的道路，尤其是設(shè)定一個(gè)壓倒一切的目標(biāo)，從而驅(qū)除國(guó)民心中的恐懼和籠罩美國(guó)經(jīng)濟(jì)的陰霾。

????下面是我的建議：在世界市場(chǎng)上取得與美國(guó)國(guó)力相稱的出口比例和工作崗位。這就意味著摒棄貿(mào)易保護(hù)主義的沖動(dòng)，卷起袖子同其它國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)人可以做得到：我們的生產(chǎn)率仍在全球位居最前列。勞工統(tǒng)計(jì)局（Bureau of Labor Statistics）的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)私有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率在2000年至2007年間增長(zhǎng)了19%。美國(guó)是世界上培育新企業(yè)和新技術(shù)的最好搖籃，美國(guó)有世界最棒的高等學(xué)府，美國(guó)勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)力與歐洲和日本相比也不相上下。但是，不知何故，上述種種有利因素卻未能轉(zhuǎn)化為全面發(fā)揮我們優(yōu)勢(shì)的能力。

????出口水平是衡量美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要晴雨表。出口可以簡(jiǎn)單明了地說(shuō)明，美國(guó)的公司是否擁有足夠的創(chuàng)新能力和效率，生產(chǎn)出別國(guó)樂(lè)于購(gòu)買的產(chǎn)品。2007年，出口占美國(guó)GDP的12%?？偨y(tǒng)應(yīng)設(shè)置一個(gè)全國(guó)性的目標(biāo)，將出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn)。（這個(gè)目標(biāo)是合理的：德國(guó)的出口占到其GDP的三分之一強(qiáng)。）如果實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們就能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使社區(qū)重新煥發(fā)生機(jī)。我們將擴(kuò)大稅基，以更好地履行政府職責(zé)。我們也將消滅暴漲的貿(mào)易逆差，因?yàn)橘Q(mào)易逆差威脅我們的經(jīng)濟(jì)前景。

????有人會(huì)說(shuō)，增加生產(chǎn)和投資對(duì)現(xiàn)在的美國(guó)來(lái)說(shuō)，可能比以往任何時(shí)候都必要。美國(guó)不該因?yàn)槿蚧淖兞宋覀兊慕?jīng)濟(jì)，奪走了國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)而感到沮喪，守而不攻。相反，我們應(yīng)該積極回應(yīng)，做更聰明的競(jìng)爭(zhēng)者。為此，下任總統(tǒng)可以采用以下幾種具體的方法引領(lǐng)我們。

????重振商務(wù)部

????將商務(wù)部更名為進(jìn)出口部，其部長(zhǎng)在內(nèi)閣當(dāng)中應(yīng)享有和財(cái)政部部長(zhǎng)、國(guó)防部部長(zhǎng)同等的重要性。任命一位務(wù)實(shí)的重量級(jí)人物擔(dān)當(dāng)此職。要求該部門公開(kāi)其目標(biāo)，以確保官員克盡職守。我們應(yīng)將整個(gè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)務(wù)院的政策，因?yàn)槲覀兊耐饨患倚枰雷瞿男?shí)際工作才能拉動(dòng)美國(guó)的出口。

????發(fā)起理念競(jìng)爭(zhēng)

????美國(guó)有著世界上最好的分析能力，使我們能夠獲得所需的有關(guān)貿(mào)易機(jī)會(huì)及貿(mào)易障礙的事實(shí)與洞見(jiàn)。總統(tǒng)應(yīng)該以一千萬(wàn)美元的獎(jiǎng)金為激勵(lì)，讓國(guó)內(nèi)頂級(jí)的六大咨詢公司競(jìng)相為各地區(qū)、各行業(yè)如何發(fā)展出謀劃策，拿出最佳方案者獲得該獎(jiǎng)金。讓這些咨詢公司分析世界上哪些地區(qū)可能會(huì)購(gòu)買我們的產(chǎn)品，讓它們多關(guān)注極具出口增長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)。

????敦促各州、各地區(qū)協(xié)同努力

????下任總統(tǒng)應(yīng)該呼吁美國(guó)各州州長(zhǎng)和各市市長(zhǎng)坐下來(lái)同當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、工會(huì)和教育界領(lǐng)導(dǎo)共商大計(jì)，找出各自的特殊優(yōu)勢(shì)：不僅與毗鄰的城鎮(zhèn)相比，而且與愛(ài)爾蘭和墨西哥的公司相比，我們?cè)谀姆矫婺茏龅酶?？一些州和地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了這方面的探索。緬因州正雄心勃勃地投資于本地的造船業(yè)，使其參與環(huán)球競(jìng)爭(zhēng)。緬因州搭建起了造船廠與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展群體和培訓(xùn)組織之間的橋梁。作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的一員，緬因大學(xué)開(kāi)設(shè)課程，講授先進(jìn)的造船技術(shù)。去年，緬因代表團(tuán)一行出席了在上海舉行的中國(guó)國(guó)際船舶展覽會(huì)。假如沒(méi)有協(xié)同努力，這一切不可能成為現(xiàn)實(shí)。

????研究哪些基礎(chǔ)設(shè)施需要更多的支出

????基于真實(shí)可靠的事實(shí)和分析，討論優(yōu)先建設(shè)高速公路、橋梁還是機(jī)場(chǎng)。公布研究結(jié)果，實(shí)現(xiàn)政策透明化。讓公眾看到哪里有需要，并相應(yīng)地進(jìn)行撥款。“基礎(chǔ)設(shè)施體系已完全破損，”布魯金斯學(xué)會(huì)都市政策項(xiàng)目組（Brookings Institution Metropolitan Policy Program）的副組長(zhǎng)布魯斯?卡特資（Bruce Katz）說(shuō)道：“這是一場(chǎng)不負(fù)責(zé)任的爭(zhēng)吵。特殊?？钪鲗?dǎo)了討論，這與著眼全國(guó)、顧全大局完全是背道而馳的。”

????增加針對(duì)工業(yè)研究的聯(lián)邦財(cái)政投入

????創(chuàng)新創(chuàng)造就業(yè)。我們應(yīng)該增加聯(lián)邦政府對(duì)基礎(chǔ)研究的資金支持，向美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力（America Competes）法案注資。這一法案一再推遲但最終得以通過(guò)。該法案于去年由布什總統(tǒng)簽署，但至今卻未收到任何款項(xiàng)。同樣，給企業(yè)研發(fā)的減稅政策應(yīng)長(zhǎng)久不變。僅僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)放緩，并不意味著企業(yè)應(yīng)停下尋找新創(chuàng)意的腳步。

????建立兩黨合作委員會(huì)，按季度發(fā)表國(guó)情報(bào)告

????美國(guó)的出口水平是我們大家應(yīng)時(shí)刻關(guān)注的計(jì)分牌，而兩黨合作委員會(huì)可以幫助我們及時(shí)獲知美國(guó)取得了哪些進(jìn)步，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)。在10月的第二場(chǎng)總統(tǒng)辯論中，一位來(lái)自芝加哥，名叫菲拉（Fiorra）的78歲老婦人問(wèn)出了競(jìng)選過(guò)程中最為精彩的問(wèn)題之一：“作為美國(guó)總統(tǒng)，您將要求每一個(gè)美國(guó)人作出怎樣的犧牲，才有助于恢復(fù)美國(guó)夢(mèng)，并擺脫我們今天陷入的經(jīng)濟(jì)困境？” 兩位候選人對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答都差強(qiáng)人意。

????底線是，人民渴望領(lǐng)導(dǎo)力，期待領(lǐng)袖指明方向?？偨y(tǒng)先生，讓美國(guó)精神重新煥發(fā)吧。你要做的只不過(guò)是設(shè)定一個(gè)明確的目標(biāo)，說(shuō)明它為何重要，并提出實(shí)現(xiàn)它的步驟。這一次，在目前的危機(jī)之中，我相信，人們定會(huì)追隨。