????七年前，巧克力行業(yè)同意取消童工。但至今這方面的工作卻沒有取得什么進(jìn)展

????作者：Christian Parenti

????時(shí)值正午。在科特迪瓦西南部Sinikosson村莊外一個(gè)泥濘的魚塘邊的小路上， Madi Ouedraogo坐在地上，一手挑揀可可豆莢，一手拿砍刀將這些果實(shí)砸開，把里面白色的豆子挖出來，放到塑料桶中。Madi看來大概十歲。這天本該是孩子們上學(xué)的日子，但Madi說他家里沒有足夠的錢送他去學(xué)校，而且離他家最近的學(xué)校也在五英里之外。他說：“我不喜歡干這個(gè)活兒。我寧愿做點(diǎn)別的事情。但是我沒的選?！?/p>

????Sinikosson只有幾條壓滿車轍的叢林小路與外界相連，離紐約、巴黎的精品巧克力店很遙遠(yuǎn)。但是就是這里和其它一些類似的西非小農(nóng)場(chǎng)，出產(chǎn)了全球百分之七十的可可豆，其中百分之四十出自科特迪瓦。這里不僅自然條件十分艱苦，而且工作和生活條件也非常惡劣。大多數(shù)村莊都沒有供電和自來水、也沒有衛(wèi)生所或者學(xué)校。為了糊口，像Madi和他身邊兩個(gè)伙伴這樣的兒童都成為了巧克力行業(yè)的童工，每天揮舞著砍刀、噴灑農(nóng)藥和搬運(yùn)重?fù)?dān)。

????這種童工本不應(yīng)該在科特迪瓦存在。法律明令禁止使用童工（在科特迪瓦，合法的最低工作年齡為18歲）。七年前，當(dāng)這一問題首次在全球曝光時(shí)，巧克力行業(yè)、各國(guó)政府和人權(quán)組織發(fā)起了一個(gè)國(guó)際運(yùn)動(dòng)，來消除這種現(xiàn)象。但是直到今天，童工依舊到處都是，很多童工甚至不滿十歲。有些孩子因?yàn)楣ぷ鞫馐艿膭?chuàng)傷清晰可見。在Lilo村，一個(gè)扛著砍刀的小男孩在路上慢慢走著，小腿上綁著繃帶。他說這是在可可園里工作時(shí)受的傷。

????大型可可出口商，如嘉吉（Cargill）、阿徹丹尼爾斯米德蘭（Archer Daniels Midland）, 百樂嘉利寶（Barry Callebaut）和Saf-Cacao都不擁有任何種植園，也不直接雇傭童工。它們從被稱作pisteurs和 treton的科特迪瓦中間商手中購(gòu)買可可豆。這些中間商有很多倉(cāng)庫(kù)和大量的平板載貨車。他們憑借這些車輛深入?yún)擦?，向?dú)立的農(nóng)場(chǎng)主收購(gòu)可可。大部分的可可正是由這些小農(nóng)場(chǎng)種植的。但是勞工和人權(quán)活動(dòng)者控訴大型巧克力生產(chǎn)商，說他們有責(zé)任改善這些農(nóng)場(chǎng)的工作條件。很多孩子就在這些農(nóng)場(chǎng)上辛勤工作。他們還說出口商和制造商對(duì)于改善農(nóng)場(chǎng)的條件負(fù)有最終責(zé)任，因?yàn)樗麄儗?duì)世界可可市場(chǎng)有很大的影響力，基本上控制了中間商向農(nóng)場(chǎng)主的收購(gòu)價(jià)格。

????命令與公約

????2001年，這一問題得到了高度重視。當(dāng)時(shí)，美國(guó)眾議員Eliot Engel (紐約州民主黨黨員) 和參議員 Tom Harkin (愛荷華州民主黨黨員)提出法案，要求對(duì)巧克力實(shí)行強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。巧克力行業(yè)也迅速回?fù)?，最后雙方達(dá)成妥協(xié)，即建立一個(gè)自愿公約。根據(jù)此公約，巧克力公司將停止使用童工，然后對(duì)此進(jìn)行認(rèn)證。認(rèn)證的過程將不牽涉產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，但需要有非洲各國(guó)政府的公開報(bào)告、第三方核實(shí)以及貧困補(bǔ)助。這些工作應(yīng)該在2005前完成。但到2005年，沒有一項(xiàng)工作得到落實(shí)。于是，這一公約延期到2008年7月。為了給這些公司增加壓力，美國(guó)勞工部委托杜蘭大學(xué)（Tulane University）來監(jiān)視公約的履行情況。

????杜蘭大學(xué)最近公布了第一份報(bào)告。雖然語氣很客氣，但情況并不理想。研究者發(fā)現(xiàn)雖然西非的政府和可可行業(yè)采取了一些初步措施，如建立消除童工的特別工作小組，但是農(nóng)場(chǎng)上的條件仍然很惡劣：孩子們?nèi)匀辉诳煽傻乩锕ぷ?，?jīng)常曠課，從事危險(xiǎn)的工作，受傷，患病。報(bào)告批評(píng)科特迪瓦和加納政府缺乏透明度，并稱巧克力行業(yè)的認(rèn)證過程“缺乏標(biāo)準(zhǔn)”。

????自Harkin-Engel公約制定以來，某些方面的情況甚至變得更糟。從2002年到2004年，科特迪瓦內(nèi)戰(zhàn)不斷。武裝人員和叛軍在內(nèi)陸叢林中燒殺搶掠，而可可出口成為支撐戰(zhàn)爭(zhēng)的財(cái)源?？煽上胥@石和木材一樣成為了所謂的沖突資源?！把惹煽肆Α睘槲溲b部隊(duì)提供了資金，也給普通百姓帶來了苦難。自2004年起，科特迪瓦進(jìn)入了武裝對(duì)峙下的和平時(shí)期，法國(guó)和聯(lián)合國(guó)部隊(duì)將交戰(zhàn)雙方隔離開。但是巧克力出口商和制造商稱戰(zhàn)爭(zhēng)及其影響妨礙了他們消除童工的努力。

????巧克力行業(yè)的兩大主要貿(mào)易集團(tuán)——巧克力制造商協(xié)會(huì)（Chocolate Manufacturers Association）和美國(guó)糖果協(xié)會(huì)（National Confectioners Association）說他們已經(jīng)花了幾千萬美元，用于在西非建立一個(gè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的可可行業(yè)。但是杜蘭大學(xué)的報(bào)告批評(píng)該行業(yè)沒有提供具體信息來證實(shí)以上說法。實(shí)際上，幾乎沒有證據(jù)顯示有人關(guān)注此事。Saf-Cacao總經(jīng)理Ali Lakiss就問過：“什么公約？”Saf-Cacao是科特迪瓦最大的可可出口商，占整個(gè)可可貿(mào)易的20%?！稗r(nóng)場(chǎng)主沒有賣出最好的價(jià)格。如果可可價(jià)格走強(qiáng)，那么小孩就可以去上學(xué)。沒有錢，孩子就得在家干活?！?/p>

????同樣，科特迪瓦政府官員聲稱他們制止童工的努力也是非常積極的，但是談到具體細(xì)節(jié)就語焉不詳?？铺氐贤咴O(shè)立了負(fù)責(zé)Harkin-Engel履約監(jiān)管的總統(tǒng)專門行動(dòng)小組，N'djore Youssouf是該小組技術(shù)顧問。他說：“這是我們最主要的出口商品。各級(jí)政府都認(rèn)真對(duì)待這一問題?！钡?，Youssouf也承認(rèn)整改措施“尚未落實(shí)”。

????貧苦滋生童工

????在Sinikosson村外，El Hadj Madi Sankara種植了27英畝可可。通常他一年能收獲十噸可可豆，掙上大約9000美元。但是他仍負(fù)債累累。Sankara 和他十一歲的兒子Ibrahim正在收拾一大垛可可豆莢，準(zhǔn)備加工。“我想幫爸爸干活兒。”Ibrahim說。他站在一堆可可豆莢上，手里玩著砍刀?！拔倚枰獙W(xué)習(xí)怎樣成為一個(gè)農(nóng)民?！彼男膽B(tài)正好反映了童工問題的要害：導(dǎo)致兒童淪為童工的不是貪婪的工頭，而是嚴(yán)重的貧困。

????不久，一群青少年加入了他們的工作。其中有八歲的雙胞胎兄弟Hassan和Hussein。這些孩子都是Sankara的鄰居，來幫他們及時(shí)收獲可可。這些孩子勞動(dòng)不收取現(xiàn)金。作為回報(bào)，Sankara一家也會(huì)幫他們的父親收可可。這些孩子都沒上學(xué)。Sankara說：“我們辛辛苦苦，卻賣不出公平的價(jià)格?！?/p>

????因?yàn)楦瘮『腿狈α己靡?guī)劃的經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程，可可的價(jià)格近年來一直下滑——現(xiàn)在差不多為90美分/公斤。從20世紀(jì)50年代末到90年代中期，科特迪瓦前總統(tǒng)Felix Houphou -Boigny一直執(zhí)政。他以國(guó)家的資產(chǎn)為抵押向國(guó)外大量舉債并把錢花在華而不實(shí)的面子工程上，如在科特迪瓦荒無人煙的內(nèi)陸建造世界上最大的基督教堂。在他的統(tǒng)治時(shí)期，他還從鄰國(guó)馬里和布基納法索邀請(qǐng)幾十萬穆斯林農(nóng)民到科特迪瓦種植可可。這些移民生產(chǎn)了大量高利潤(rùn)的可可，科特迪瓦也成為這一地區(qū)最繁榮、最穩(wěn)定的國(guó)家之一。但是，科特迪瓦卻不授予這些移民公民身份、身份證明文件或合法權(quán)利。

????當(dāng)Boigny政府的債務(wù)1999年到期時(shí)，政府實(shí)施財(cái)政緊縮，并放開經(jīng)濟(jì)。政府削弱了科特迪瓦市場(chǎng)營(yíng)銷管理委員會(huì)Caistab的權(quán)力，放寬了價(jià)格限制，創(chuàng)立了新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和發(fā)展基金來支持市場(chǎng)，并為那些受到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌影響的農(nóng)民提供資助。歐盟和世界銀行的審計(jì)結(jié)果表明，這些新政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)在從可可業(yè)征收的稅費(fèi)增長(zhǎng)了兩倍，主要稅源是出口商。但是這些機(jī)構(gòu)卻很少花錢進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或是發(fā)放補(bǔ)貼?？偠灾?，只有很少的一部分錢能通過腐敗的官員傳遞到農(nóng)民手中。

????接著，經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期到來了。許多科特迪瓦本國(guó)人開始仇視馬里和布基納法索的移民。有人煽動(dòng)以科特迪瓦主義為名的仇外情緒。2002年，種族矛盾升級(jí)為內(nèi)戰(zhàn)?，F(xiàn)在，科特迪瓦實(shí)現(xiàn)了武裝對(duì)峙下的和平，參戰(zhàn)各方按兵不動(dòng)，許多來自外國(guó)的可可工人，包括Sinikosson村的居民，都被困在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。連接這些鄉(xiāng)村和主要市場(chǎng)的道路都由腐敗警察和士兵所控制。這些人充滿敵意，經(jīng)常威脅要把外籍勞工驅(qū)逐出境，壓榨他們的血汗錢?！拔乙呀?jīng)四年沒進(jìn)過城了。”Sinikosson村長(zhǎng)Aladji Mohamed Sawadogo說，“上一次我想去，但是沒有足夠的錢去賄賂沿途各個(gè)哨卡的守衛(wèi)。我現(xiàn)在動(dòng)彈不得。這就是我們現(xiàn)在的境地?！?/p>

????價(jià)格上揚(yáng)會(huì)改善情況

????Sawadogo臉瘦瘦的，飽經(jīng)風(fēng)霜，下巴上有一小撮胡子，看起來比他所說的55歲還要老。他承認(rèn)村里的小孩，包括他自己的孩子，都是童工。他甚至允許我們采訪這些孩子?！拔蚁氘?dāng)技工?！彼囊粋€(gè)孩子說。這個(gè)孩子說自己已經(jīng)11歲了，但看起來不過7歲?！暗俏也坏貌环N可可?！盨awadogo又說：“我們不愿意這樣工作、生活。當(dāng)然，我們更不希望孩子們這樣。但是我們沒有其他選擇?！?/p>

????什么會(huì)使情況有所好轉(zhuǎn)？“更高的價(jià)格?！?/p>

????Aboulaye Troor在當(dāng)?shù)厥召?gòu)可可，他的倉(cāng)庫(kù)位于Sinikosson村的路邊。他的工人從卡車上卸下一袋袋150磅裝的可可?！斑@些都要出口給嘉吉公司。”Troor說。

????Sinikosson村的農(nóng)民不知道是嘉吉公司購(gòu)買了他們的可可豆，但是當(dāng)?shù)氐钠渌r(nóng)民都與這家美國(guó)明尼蘇達(dá)州的公司關(guān)系密切，而且深受其害。在Thoui鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社的成員說嘉吉公司提供的貸款使他們負(fù)債累累，迫使他們讓孩子輟學(xué)，回家工作。曾任合作社主任的N'guessan Norbert Walle說：“如果不接受貸款，我們就沒錢買化肥，也沒錢養(yǎng)活家人?！?/p>

????如果農(nóng)民還不起債，他們就有可能被逮捕。Walle說，當(dāng)自己在任時(shí)，合作社的經(jīng)理就被關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄，是嘉吉公司下的命令。被逮捕的經(jīng)理叫Lucien Adje，以前學(xué)過會(huì)計(jì)。Lucien Adje說，他被帶到港口城市San Pedro，關(guān)在一間小牢房里。“全部事情都在牢房里解決——包括大小便。我吃不下東西。那兒太臟了?！?/p>

????清收債務(wù)的正確程序是向法庭提起訴訟，沒收抵押品。所以逮捕Adje是不合法的。但是，一位農(nóng)民說得好：“在科特迪瓦，非法的才是正常的?！币患铱铺氐贤叱隹诠镜墓芾砣藛T確認(rèn)曾有人因負(fù)債遭逮捕?！拔也恢谰唧w情況。但我知道確實(shí)有些出口商逮捕了欠他們錢的人?！?/p>

????嘉吉公司矢口否認(rèn)

????嘉吉公司否認(rèn)做過這樣的事情?！拔覀儚奈词召I或要求當(dāng)局拘留農(nóng)民合作社的經(jīng)理或成員。我們也不支持非法拘禁?！奔渭景l(fā)言人Steven Fairbairn如是說。談到童工問題，F(xiàn)airbairn說公司正在努力解決這個(gè)問題：“我們要求西非所有的可可直供商簽署一份聲明，承認(rèn)他們了解我們正致力于消除可可供應(yīng)鏈中的童工現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有這樣的行為，我們將終止與他們的合同?！?/p>

????但是嘉吉公司還沒有因?yàn)楣蛡蛲さ膯栴}與任何一個(gè)供應(yīng)商終止合同。嘉吉公司和其他的出口商說他們沒有義務(wù)付更多的錢。Saf-Cacao的 Lakiss 說：“我們也只是農(nóng)民和倫敦國(guó)際市場(chǎng)的中間人?！?/p>

????好時(shí) (Hershey)也和其它大型巧克力公司一樣簽署了Harkin-Engel公約，并認(rèn)為這一公約正在發(fā)揮效用?！皩?shí)際工作取得了巨大進(jìn)展，這也體現(xiàn)了公約的價(jià)值?！?公司發(fā)言人Kirk Saville說?！斑@一公約使全社會(huì)更加關(guān)注兒童福祉，改善了家庭農(nóng)場(chǎng)的收入，提高了入學(xué)率?！?/p>

????但是好時(shí)公司并未直接參與科特迪瓦的改革。公約要求巧克力行業(yè)創(chuàng)立一個(gè)基金會(huì)來監(jiān)督認(rèn)證工作。該基金會(huì)名為國(guó)際可可行動(dòng)組織（International Cocoa Initiative，ICI），總部設(shè)在日內(nèi)瓦。基金會(huì)由巧克力行業(yè)資助，每年的資助金額為二百萬美元。該組織于2003年開始在科特迪瓦開展工作，并稱已開展了六個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目?！拔覀兊墓ぷ髦v求質(zhì)量，而且可以不斷推廣?！盜CI執(zhí)行董事 Peter McAllister說，“我們還沒有取得重大成果。但這是必經(jīng)之路。” 2008年7月這一最后期限正日益鄰近，但他并不擔(dān)心?！拔覀儾⒉徽J(rèn)為2008年是一個(gè)終結(jié)。我們的工作程序是有效的。我們致力于長(zhǎng)期的工作?！?/p>

????可是，該基金會(huì)在科特迪瓦只有一名員工Robale Kagohi。他的工作看起來也很有限。Kagohi說：“主要問題之一就是老百姓缺乏覺悟?！彼霓k公室位于阿比讓（Abidjan）一座律師事務(wù)所大樓的地下室，非常狹窄?！斑@就是為什么我們要在教育上花費(fèi)如此多的時(shí)間?！彼M(jìn)一步解釋說，反對(duì)童工的宣傳活動(dòng)到現(xiàn)在為止主要是集中于“思想教育”——召集地方官員、警察和農(nóng)民參加討論會(huì)，說明使用童工是不對(duì)的，并向他們解釋，如果繼續(xù)使用童工，科特迪瓦就會(huì)被逐出世界可可市場(chǎng)。在路邊也設(shè)置了一些廣告牌，敦促人們停止使用童工。

????教育還是恐嚇？

????農(nóng)民們將這種宣傳工作視為一種恐嚇，而不是教育。Thoui一個(gè)農(nóng)民合作社的主任 Julien Kra Yau說：“人們擔(dān)心美國(guó)人將來不再購(gòu)買我們的可可。”合作社的出納Raymond Kouasse Kouadio補(bǔ)充說：“如果那樣的話，情況就會(huì)很糟糕。那將會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難。”

????ICI其他的工作包括協(xié)助一個(gè)稱為教育、衛(wèi)生和發(fā)展運(yùn)動(dòng)（Movement for Education, Health, and Development簡(jiǎn)稱Mesad）的非政府組織，為無家可歸的兒童提供住宿和教育。但去年秋天，來自可可行業(yè)的童工在參觀了住宿環(huán)境之后，沒有一個(gè)留下來。該組織的主管Kouakou Kouadio Watson說ICI迄今只資助了八個(gè)在可可行業(yè)工作的童工。他們只住了一到四個(gè)月不等。住宿的地方十分混亂、骯臟，散發(fā)著尿的味道。幾個(gè)臟兮兮的孩子躺在水泥地上睡覺。

????巧克力行業(yè)公然違反Harkin-Engel公約，這使每一個(gè)相關(guān)人士都處境尷尬。新法案要求巧克力使用“未使用童工”標(biāo)識(shí)。但如果消費(fèi)者抵制沒有這類標(biāo)識(shí)的巧克力，主要可可出口商和巧克力制造商會(huì)蒙受重大損失。但是，科特迪瓦赤貧的農(nóng)民說，如果市場(chǎng)萎縮，他們及其子女也會(huì)受到負(fù)面影響。添加標(biāo)識(shí)這一想法是在2001年第一次提出的。而巧克力行業(yè)就一直堅(jiān)守自己的立場(chǎng)：添加標(biāo)識(shí)將會(huì)“使那些本應(yīng)得到幫助的人反受其害”。巧克力制造商協(xié)會(huì)和世界可可基金會(huì)（World Cocoa Foundation）的發(fā)言人Susan Smith如是說。

????市場(chǎng)上也有公平交易的巧克力，但是不到全球供應(yīng)總量的百分之一——取消童工的運(yùn)動(dòng)對(duì)于科特迪瓦來說似乎沒有任何作用。要制止使用童工，更有效的方法是科特迪瓦政府將可可出口商繳納的稅費(fèi)更多地投入到教育和社會(huì)服務(wù)事業(yè)中，以幫助貧困農(nóng)民。但是，透明國(guó)際（Transparency International）的報(bào)告顯示，科特迪瓦政府是世界上最腐敗的政府之一。透明國(guó)際是一個(gè)非政府的監(jiān)管組織?？铺氐贤哒雌饋砀矚g尋找借口，而不是做出改變。

????Angeline Kili是科特迪瓦政府可可行業(yè)融資和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。她將非法童工歸咎于來自馬里和布基納法索的農(nóng)民?！八麄冃枰?jiǎng)趧?dòng)力。于是他們就讓孩子工作。有些時(shí)候產(chǎn)生了不良的后果?！彼f，“有些時(shí)候，他們還買賣兒童。以前，童工并不是一個(gè)問題。但最近卻越鬧越大。你要記住，所有種可可的農(nóng)民都是從小就開始工作的。我們的總統(tǒng)過去就在他父母的農(nóng)場(chǎng)上無償干活。”

????美國(guó)眾議員Engel對(duì)于這樣的情況很不滿意。他和參議員Harkin計(jì)劃盡快前往科特迪瓦進(jìn)行實(shí)地考察。“我們已經(jīng)給了可可行業(yè)足夠的時(shí)間?！盓ngel說，“我不打算讓他們?cè)偻舷氯??！?/p>