????當(dāng)前受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，特別是今年二季度中國(guó)GDP甚至破八，為此中央出臺(tái)了一系列諸如降息、降準(zhǔn)、加大投資等穩(wěn)增長(zhǎng)的舉措，應(yīng)該說(shuō)這些刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不僅很必要，而且非常及時(shí)。但令人擔(dān)憂的是，經(jīng)過(guò)近兩年嚴(yán)格調(diào)控的房?jī)r(jià)在短暫回落后，又借穩(wěn)增長(zhǎng)的東風(fēng)開始反彈，且來(lái)勢(shì)兇猛。如果目前為了穩(wěn)增長(zhǎng)，放松房地產(chǎn)調(diào)控，必將使前期調(diào)控成效付諸東流，重蹈2008年的覆轍，脫韁的房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)再次上漲，房地產(chǎn)業(yè)泡沫會(huì)再度膨脹，這無(wú)疑將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活產(chǎn)生無(wú)法估量的危害。

????不可否認(rèn)，作為具有極高行業(yè)關(guān)聯(lián)度的房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的影響和推動(dòng)作用，但這并不意味著“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要以動(dòng)搖房地產(chǎn)調(diào)控為代價(jià)。中國(guó)的房地產(chǎn)問(wèn)題從來(lái)都不是一個(gè)單純的行業(yè)問(wèn)題，在房地產(chǎn)高速而又畸形的發(fā)展背后，暴露出的是長(zhǎng)期以來(lái)形成的不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:地方政府對(duì)于投資拉動(dòng)和土地財(cái)政的過(guò)度依賴,客觀上催化了房地產(chǎn)行業(yè)的快速膨脹；通脹預(yù)期的增加、投資渠道的狹窄，誘使大量資金涌入回報(bào)率較高的房地產(chǎn)業(yè)；社會(huì)保障體系建設(shè)的相對(duì)滯后、保障性住房的“短腿”、房?jī)r(jià)的飆升，又使人們普遍陷入了靠買房尋求“安全感”的恐慌狀態(tài)。

????目前全國(guó)樓市正進(jìn)入一個(gè)回暖的市場(chǎng)周期，房地產(chǎn)調(diào)控也隨之進(jìn)入了經(jīng)受考驗(yàn)的關(guān)鍵階段。在宏觀調(diào)控的大背景下，房地產(chǎn)調(diào)控短時(shí)間內(nèi)也許不會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)厲的措施，但這并不意味著房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入了尾聲，房?jī)r(jià)離“回歸合理水平”仍有距離，房地產(chǎn)市場(chǎng)也尚未真正達(dá)到健康、穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持并向更深層次推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控，仍然應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的主旋律。但現(xiàn)在需要警惕的是，雖然中央和房地產(chǎn)行業(yè)主管部門一直在強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策不變，中國(guó)下調(diào)房?jī)r(jià)是國(guó)家堅(jiān)定的政策，但 “上有政策，下有對(duì)策”，早已遍布中國(guó)樓市，而事實(shí)上，自2012年6月8日起央行的連續(xù)兩次降息，在客觀上已成為維系或繼續(xù)推高房?jī)r(jià)的不可忽視的因子。筆者認(rèn)為，在“房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位”的大前提下，中央政府和主管部門無(wú)論如何都不能出臺(tái)有悖于“促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”之調(diào)控核心和目的之微調(diào)政策，也就是說(shuō)，“穩(wěn)增長(zhǎng)”不能為高房?jī)r(jià)保駕護(hù)航。同時(shí)，中央政府應(yīng)及時(shí)制止地方政府出臺(tái)的有可能對(duì) “促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”起反作用的“助購(gòu)”政策。否則，中國(guó)的此番房地產(chǎn)宏觀調(diào)控必然會(huì)以慘敗告終。高房?jī)r(jià)最終引起的不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的是社會(huì)問(wèn)題。

????事實(shí)上，由高房?jī)r(jià)所支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響正逐步顯現(xiàn)。過(guò)去10年，舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式過(guò)度依賴于出口拉動(dòng)，及以政府為主導(dǎo)的投資驅(qū)動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度房地產(chǎn)化所造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲非常嚴(yán)重，很多產(chǎn)能都與房地產(chǎn)有關(guān)。產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象促使未來(lái)會(huì)有一個(gè)激烈的產(chǎn)能整合過(guò)程，而如今美歐陷入債務(wù)危機(jī)，我國(guó)出口明顯減少，外部對(duì)沖力量逐漸消除，這種產(chǎn)能過(guò)剩就更加嚴(yán)重。

????對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施調(diào)控正是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要達(dá)到的目的。目前堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控方向不變是正確的。從戰(zhàn)略的層面上看，中國(guó)已不能再放任房地產(chǎn)泡沫炒來(lái)炒去，只有降房?jī)r(jià)才能促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)。未來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，不是依靠擴(kuò)大投資，而是靠擴(kuò)大消費(fèi)；未來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)，不是靠擴(kuò)大奢侈品消費(fèi)和政府消費(fèi)，而主要是靠擴(kuò)大圍繞衣食住行的居民消費(fèi)，以及圍繞著住房的一系列消費(fèi)活動(dòng)。所以只有降房?jī)r(jià)，把空置房逼出來(lái)，為低收入群體提供居住條件，才會(huì)引起后續(xù)的一系列消費(fèi)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)才能繁榮。

????目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨。政府必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，毫不動(dòng)搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控工作，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，決不能讓房?jī)r(jià)反彈。同時(shí)，抓緊研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅收制度改革，加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制和政策體系。如征收房屋空置稅應(yīng)早日提上日程；早日出臺(tái)住宅保障法，把日益龐大的住房保障體系納入法治軌道；修訂城市房地產(chǎn)管理法、土地法等法律法規(guī)，讓相關(guān)法律跟上社會(huì)發(fā)展需要和房地產(chǎn)市場(chǎng)變化；為制止地方變相放松調(diào)控，應(yīng)該劃出紅線不允許地方政府去碰，用問(wèn)責(zé)來(lái)應(yīng)對(duì)地方放松調(diào)控；為避免穩(wěn)增長(zhǎng)、釋放流動(dòng)性刺激房?jī)r(jià)反彈，應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行差別化的信貸政策；為避免樓市調(diào)控影響地方財(cái)政，不僅要進(jìn)行財(cái)稅改革，還要通過(guò)政績(jī)考核倒逼地方政府讓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，盡快形成有效供給，特別要注重保障性住房建設(shè)的可持續(xù)性，抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。如果政府能夠這樣做，那么當(dāng)前的“保增長(zhǎng)”與“控房?jī)r(jià)”這兩個(gè)政策就能夠兼容了。